美伊握手言和的地缘意义

    现在尚无法判断，美伊握手之后会使中东地区更加稳定，还是愈发动荡。但有一点可以肯定，美伊关系正常化会遇到沙特、以色列的阻挠，即便奥巴马强力推动，中东大国的博弈也会更加激烈。

    从伊朗总统鲁哈尼与美国总统奥巴马通电话以来，美伊关系峰回路转。在日内瓦举行的六国与伊朗的谈判，两度升级为外长对话。11月上旬举行的谈判，已经取得较大进展，各方也向外界透露了伊核问题破局的途径。久拖不决的伊核问题，在一个月内取得了突破性进展，这不可能不对中东乃至全球地缘政治产生巨大的冲击。

    各方达成了一项协议草案，伊朗停止铀浓缩6个月，停止建设被认为用于提取核武原料的反应堆，同时给予原子能机构核查的权力。伊朗得到的回报是，经济制裁予以松绑，解冻伊朗在外国银行数十亿美元的石油出口收入，准许伊朗进口石化设备等。

    伊核问题自伊朗总统大选后出现缓和的迹象。最近两年，伊朗遭遇了美国及其盟友的严厉的单方面制裁，尤其是金融、货币领域的制裁，使伊朗的石油出口大大减少，国内货币里亚尔大幅贬值，这可能是推动伊朗新一任政府谋变的重要原因。

    金融制裁要比贸易制裁更能集中火力。伊朗经济依赖石油出口，同时伊朗的货币也需要外汇储备予以稳定。在美国的金融制裁下，伊朗的石油出口不得不采取易货贸易的形式，石油收入难以结算。这种制裁直接施加于伊朗政府身上。而里亚尔币值不稳，也损害了政府的权威。货币是主权的核心要素，因为它渗透于经济生活的每个环节。

    伊朗新政权希望与世界建设性互动，就必须首先移除美国施加的制裁。美国总统奥巴马在第一个任期时，就希望与中东对话，像布热津斯基这样的战略家和外交幕僚，也建议美国与伊朗直接对话。奥巴马将战略再平衡视为任内的核心外交任务，意味着将力量和资源从中东转移到东亚，其前提是中东秩序能够比较稳定，否则，美国就是战略撤退了。不幸的是，奥巴马希望与德黑兰展开对话，但当时的内贾德总统依然高举反美大旗，美伊关系改善只能就此延宕。

    过去几十年，美伊关系对立几乎成为中东地区秩序的基础。在这个大前提之下，中东国家划分不同的敌友阵营。现在美伊关系缓和，中东秩序的基石开始动摇，这可能会带来新一轮的动荡与调整。值得一提的是，伊核问题只是美伊对立关系的象征，也有人认为所谓的伊核危机不过是美国和以色列拿出来炒作的“题材”。伊朗最高精神领袖哈梅内伊宣称，捍卫和平使用核能的权利，但改变了内贾德时期不妥协的态度。这为美伊两国达成交易提供了可能，也为美伊关系正常化打开了通道。

    美伊缓和让以色列非常焦虑。以色列总理内塔尼亚胡认为，这是对伊朗核计划的鼓励。也有以色列官员威胁，没有美国的支持，以色列也可以单方面对伊朗核设施进行打击。众所周知，以色列是美国在中东的桥头堡，而伊朗和以色列关系一直处于对立之中。此前美国和以色列有共同的敌人，现在美国试图将伊朗从敌人的名单中拉出来。此举触动了以色列的神经，以色列游说集团对美国国会影响力很大，在日内瓦谈判启动之前，有国会议员要求对伊朗采取新一轮的制裁。 

    除以色列外，沙特等海湾君主国对美国也大为不满。自1979年伊朗革命以来，海湾国家将什叶派的伊朗视为一大威胁。什叶派和逊尼派一千多年来纷争不断，再加上伊朗共和国推行的选举制度对海湾君主国也是不小的威胁。海湾国家成为对抗伊朗的最前线，沙特、阿联酋、巴林等国都有美国的军事基地。一旦美伊关系缓和，沙特的战略价值就会下降。另外，沙特对美国在叙利亚、埃及等问题的做法也不满。沙特是叙利亚反对派的铁杆支持者，奥巴马却接受了化武换和平的做法，不愿武力介入叙利亚问题。

    美伊关系的缓和也刺激以色列和沙特私下的交流。本来阿拉伯人和犹太人是敌人，但是为了对付更大的敌人，也不排除以色列与沙特的临时性友谊存在。现在尚无法判断，美伊握手之后会使中东地区更加稳定，还是愈发动荡。但有一点可以肯定，美伊关系正常化会遇到沙特、以色列的阻挠，即便奥巴马强力推动，中东大国的博弈也会更加激烈。

    当然，美伊关系缓和带来的冲击，可能并不局限于中东地区，还涉及到大国关系的调整，乃至全球能源安全的重构。

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