中国政府比以往更愿意倾听民意

    一排排的分析师坐在电脑屏幕前，研究从互联网上收集而来的数据。中国5.91亿名网民的每一条评论，都在《人民日报》网络中心舆情室得到分析，内容摘要会被实时送往领导人那里。

    实际上，中国领导人比以往任何时候更愿意倾听民意，对可能出现的潜在危机作出迅速反应。

    为满足政府的需求，国有新闻机构和大学纷纷设立民意监测中心，收集和解析互联网上的聊天内容。与此同时，政府雇请公司就交通管理、税收政策等种种问题进行民调。

    中国人民大学一位不愿透露姓名的教授说：“政府以前有更多权力控制议程。但现在有了新办法发现热点，控制危机。”

    对中国政府来说，愿意倾听民意是一个根本变化。中国的新领导人6月份曾警告称，“赢得或丧失民众支持”，决定党的“生死存亡”。

    民众的反对意见影响到政策，这种情况越来越多。近来几个工程项目因网民的反对而遭搁置。比如，中国南方原本要建一个铝加工工厂，结果在民众的街头抗议和网民表达愤怒后，政府于上月将其取消。

    网民还对曝光官员腐败发挥作用。专家们估计，已有超过170位官员因被网上曝光而遭到起诉。

    每一个政府部门（无论中央还是省级），都有专门用于民意研究的科室。但据零点研究咨询集团董事长袁岳称，它们往往很不完善，制作出的报告往往是“证明上司所讲正确”。

    但近年来，对于民意的研究开始转向民间民调机构。袁岳说：“10年前，我们从未接到政府的委托。而今天，我们业务中增长最快的一块，是来自政府的委托。”

    零点公司有时受委托调查民众对政策变化议题的看法，比如北京限车治污措施。它还调查民众对政府部门表现的看法，评估纳税人对税务局的看法，或企业怎么看公司注册登记的官方程序。

    在《人民日报》社，计算机产生有关网民谈论话题的实时数据，专业人员收集网民对每日和每周报道中热点问题的主要观点。该报收集的民意大多提供给官员或国有企业。舆情室就如何应对危机向官员提出建议——比如如何措辞、公共场合如何做到举止得体。

    □美国《华盛顿邮报》