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2013年03月13日 星期三
中青在线

当中国资本登陆太平洋小岛

作者 Alex Frangos 译者 孟夏 《 青年参考 》( 2013年03月13日   25 版)

    雅浦人和当地的古币

    雅浦是西太平洋上一个巴掌大的岛屿。岛上的人很早就懂得怎样老老实实地“钻钱”:他们在数百英里外的地方雕出巨大的石头币,然后用独木舟穿越大洋运回来。

    如今,在这座方圆39平方英里(约合101平方公里)的火山岩构成的小岛上,岛民们对这样一个问题产生了分歧:在国际化经济环境中,该怎样赚钱?特别是在中国资金的浪潮冲刷这些偏远海岸之际,又该怎么做?

    中国房地产开发商邓鸿设想在这里建一个耗资10亿美元、拥有4000个房间的度假村,兼具赌场和高尔夫球场功能。他许诺,这个项目将把岛上的年度经济产值从5000万美元提高到两亿美元。

    但居民们担心所得的东西能否补足将会放弃的东西。中国游客和岛外劳工的涌入,将使雅浦人口翻番,项目还需要部分雅浦人离开世代居住的海岸茅草屋村庄,搬到开发商提供的楼房里,为度假村让出地盘。

    雅浦10人议会议长亨利·法兰说:“雅浦人不像携带大量资金前来的中国人那样强势。我觉得在自己的土地上臣服,是没有多大前途的。”这个议会已通过了旨在封杀该项目的法律。

    但是,就连项目的反对者也都承认,人口1.1万的雅浦必须实现自给。这座小岛长期依赖于美国援助,而按计划,美国援助将在2023年结束。

    雅浦于1915年被日本占领,二战后成为美国附属地,然后在1986年作为密克罗尼西亚联邦的一部分实现独立。从那时起,作为对该地区实施军事管治的补偿,美国每年都提供补贴,补贴金额占雅浦公共开支的七成。2011年,在美国对密国提供的补贴中,雅浦获得的部分为1550万美元。雅浦州州长塞巴斯蒂安·安尼法尔去年夏天在跟邓鸿签署开发协议时表示:“雅浦必须有所作为。”

    用在雅浦岛上的美国资金,支撑起一种怡然自得的现代方式生活——手机、汽车、预制食品,以及一种雍容懒散的岛屿文化。拜海鱼、雨林之丰饶,以及仍在普遍食用的槟榔带来的微醺快感,这种文化已存续约3000年之久。

    没有交通灯,也没有连锁超市。大部分人都生活在自己的土地上,靠新鲜的鱼、螃蟹、鸡、香蕉树、椰子树和小块种植的芋头为生。失业率6%,约半数劳动者都在公共服务部门工作,如学校、执法机关、道班和卫生机构。一些雅浦人有赴美国工作的家人寄回的汇款。在美国工作不需要签证。很多雅浦人都在美国军队服役。

    66岁的最高首领阿洛伊修斯·法伊茅说:“不用辛苦劳动,没人把你呼来喝去。如果你想挣钱,那就去关岛、夏威夷或美国。”雅浦自古以来奉行一套与土地所有及村庄归属挂钩的复杂社会等级制度,“最高首领”称号便属于这套等级制度的一部分。

    在16世纪晚期被西班牙占领、1899年卖给德国、1915年被日本占领、二战结束时交给美国后,如今雅浦把目光投向了中国。2011年年初,密克罗尼西亚联邦驻华大使馆开始宣传推销将雅浦转变成度假胜地的构想。

    在中国国内开发会议中心和度假村的邓鸿,在2011年8月踏上了探索之旅,并对自己看到的一切感到满意:人迹罕至的沙滩,水晶一样清澈的海水,还有郁郁葱葱的红木树、椰子树、蕨草以及热带花卉。岛上度假村如果开建,则将是邓鸿的公司——会展旅游集团的第一笔海外投资。

    集团驻雅浦代表杨刚(音)表示选择雅浦的原因很简单。他说:“其地理位置离中国较近。”从美国大陆到雅浦要花两天时间,而从上海直飞只需要3个半小时,对中国游客来说,比巴厘岛和新加坡都近。

    为取得当地人对度假村方案的支持,邓鸿自掏腰包请安尼法尔州长和村落首领访问中国,让他们参观了会展旅游集团在有着700万人口的成都建设的项目。他在雅浦岛爆发登革热之后捐资两万美元,他的公司也为当地学校捐赠了铅笔和笔记本。

    邓鸿承诺为雅浦建一条更长的飞机跑道、一座更深的港口、一家医院及几所新的学校。雅浦机场目前有3条每周一次的红眼航班,两条飞往关岛,一条飞往帕劳。扩建之后,每天都将有航班直接从中国飞来。

    当岛民去年得知该协议方案将把雅浦划为旅游区和安置搬迁岛民的“土著城区”后,他们愤怒了。会展旅游集团将在土著城区中修建供当地人居住的公寓楼。

    雅浦人担心,这个项目将切断他们与古老村落的纽带。在这些村落里,石灰石刻成的圆形货币仍随处可见。它们是世界上最大、最重的货币形式,有些石币高度超过8英尺(约合2.4米)。如今在当地人买卖财物或解决纠纷的时候,这些货币还时有使用,但很少搬动。

    主要反对组织“雅浦忧心公民”的领袖尼古拉斯·费戈拉尔旺说:“我们将失去土地,所以我们站了出来。”

    因为外国人不能取得雅普房地产的所用权,开发商必须同村子里的房地产所有者签下99年的租约。不清楚目前已签署的租约有多少。拿到会展旅游集团拟议租约副本的反对者,对其中的条款感到十分愤怒,他们抱怨说,租金太低,而且会随着时间的推移越来越少。

    杨刚在条分缕析地向当地居民讲解项目的好处后说:“我不明白为什么他们觉得我们会夺走土地。我们不可能占领这里。我们不是日本军人。我们的所有业务都合法,都是有许可的。我们从来不逼迫任何人出租土地,这些全都是基于自由意志。”

    当地反对者还说,因为接受美国援助,雅浦文化已褪色,而如果将它变成一座中国度假村,这种文化还会进一步走向衰亡。雅浦一座外岛上的天主教牧师约翰·哈吉雷兰姆说:“这里的人们以他们能收获、捕捞的东西为生。我无法想象,引进高尔夫球场和赌场将如何加强雅浦文化。此举只会削弱雅浦文化。”

    美国在官方场合对中国人的方案持中立态度。美国驻密克罗尼西亚联邦大使多莉亚·罗森去年秋季发表声明说:“美国不反对将为雅浦人民带来长远利益的合法投资者及投资。”

    会展旅游集团没有显示出妥协迹象。该公司当地代表杨刚表示他正在签署土地租约,并指出中国驻密克罗尼西亚联邦大使前不久曾到访雅浦,这是一个支持信号。他在电子邮件中表示:“项目将顺利推进。”

    美国雅虎新闻网

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