亚投行，金融博弈的开始

    金融是美国在全球的权力基础，出现一个挑战者，让美国颇为不安，花大力气向盟友施压也是预料之中的事情。美国的动作越大，说明亚投行的战略价值越高，中国就没有理由不把它搞好。

    亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）从倡议变成现实，只用了一年时间，充分体现了中国速度。10月24日，亚投行创始成员国在北京签署《筹建亚投行的备忘录》，法定资本1000亿美元，初始认缴资本目标为500亿美元，中国出资额最多为50%。

    1000亿美元是个关键，亚洲开发银行不过1600多亿美元，也就是说，亚洲地区出现了第二个重要的政府间多边金融机构。亚投行的出现，意味着亚洲地区的金融治理结构正在发生变化，从长远来看，恐怕是中美在金融治理领域博弈的开始。

    从国际关系结构来看，贸易中心已经多元化。去年中国成为全球最大的货物贸易国家，但在金融货币领域，还是美元和美国处于主导地位。

    无论世界银行还是亚洲开发银行，美国都扮演了主导角色，经济危机并没有真正改变国际金融秩序的不合理状态。国际货币基金组织（IMF）的投票权改革一直没有落实，实力与地位不匹配的问题更加严重。

    几年下来，新兴市场国家，尤其是中国对既有的国际金融秩序改革失去了信心。既然不能在现有的框架内发挥作用，那就另起炉灶。类似的事情并非没有发生过。亚洲开发银行的建立，其实是美国规制日本的工具。日本经济崛起了，需要有一席之地，美国和日本共同出资建立了亚行，美国的份额与日本不相上下。

    亚投行则是中国倡议的，并没有邀请美国、日本等经济大国参与。亚投行所具有的战略意味也比较浓厚，很自然地引起了美国的不满，甚至抵制。美国多次质疑亚投行的贷款能力及透明度，日本亦如此，颇有酸葡萄的心理。

    亚太地区正在出现中美各自为首的多边合作框架，TPP的谈判中没有中国，亚投行则不包括美国。中美在亚太地区经济领域的竞争将进入新阶段，而且体现为哪个国家能够笼络更多的朋友。

    亚投行与亚行还有些不同，是专门为基础设施建设进行贷款融资的平台，顺应了亚洲地区未来基础设施建设高潮来临的趋势。东亚模式的秘密在于完善的基础设施助推外向型经济发展，进而带来整个国家经济的腾飞。

    印度新一届政府已经表达对东亚模式的兴趣。印度的基础设施还处于起步阶段， 需要大量的资金建设、提升基建水准，让十几亿人口进入市场的网络中。印度虽然对中国的出资额以及未来的主导权有所顾虑，但在现实的利益指引下，还是加入其中。另外，印度是金砖国家银行的成员国，中印之间除贸易合作之外，金融货币也是未来合作的重头戏。中印人口占世界人口的三分之一，从普惠的角度来说，亚投行体现了广泛的代表性。

    韩国、澳大利亚等美国的盟友，直到最后时刻还处于摇摆状态——要不要到人民大会堂签署备忘录呢？这种摇摆凸显了一种趋势，美国在亚洲的军事盟友与中国的经济联系越来越深，已经处于“摇摆”之中，不作为创始成员国，并不代表将来还会置身其外。摇摆意味着不再坚定，只是迫于美国的压力而暂时观望。亚投行若能以专业、透明、公平的方式运转起来，相信这些摇摆的国家会打消疑虑，参与其中。

    金融是美国在全球的权力基础，出现一个挑战者，让美国颇为不安，花大力气向盟友施压也是预料之中的事情。美国的动作越大，说明亚投行的战略价值越高，中国就没有理由不把它搞好。

    亚投行的主要功能是与中国的“一路一带”共同推动亚洲的互联互通， 尤其是高铁网络的修建需要大量资金投入。中国已经建成最大的高铁网络，只有将高铁网络延伸出去，才会有外部性。若欧亚大陆形成一个高铁网，那将改变世界格局。