中青在线版权与免责声明

中国青年报手机版

中国青年报手机版二维码

中国青年报-中青在线官方微信

中国青年报-中青在线官方微信平台

2014年01月08日 星期三
中青在线

审计发现:中国地方政府债务飙升

○译者 汪新华 《 青年参考 》( 2014年01月08日   27 版)

    据中国最近的一份官方审计报告称,过去3年来,中国的地方政府债务飙升了70%。报告呼吁地方政府领导人抑制地方债务的快速增长。

    此前已有专家警告称,负债不断上升,可能危及中国的经济增长。中国领导人曾承诺,将控制债务作为今后官方工作的一项重点。

    中国国家审计署的报告称,截至2013年6月,地方政府直接欠下或担保的债务多达17.7万亿元人民币,比2010年底时的10.7万亿元人民币增加了约70%。

    报告称,地方债务仍然“增长较快”。因此,地方领导人需收紧对借贷的控制,并建立债务“应急处理机制”。

    中国央行试图平息外界担忧,称债务风险仍然可控。但民间经济学家认为,债务增长这么快,对金融体系而言是危险的。

    此次审计是习近平领导下的中国新政府于2013年7月下令进行的。

    2013年11月,中国领导人承诺把解决地方政府债务问题作为一项“重要任务”来抓。现在,中国政府正努力减少依赖对外贸易和债务性投资来促进经济增长,而是希望转变为有内需支持的更可持续的增长方式。但现实中,居民消费增长慢于预期,这迫使北京通过铁路和其他项目的支出来刺激增长。

    审计报告称,算上中央政府的负债,截至2013年6月30日,中国的官方债务总额为30.3万亿元人民币。这些债务有相当一部分来自于修建新机场和其他公共设施的支出,那是北京经济刺激方案的一部分,它帮助中国从2008年的金融危机中迅速反弹。

    此外,地方政府还通过贷款为学校和其他社会项目提供资金。其中的很多项目,得到了中央的许诺,但尚未获得资金支持。

    最新的这份审计报告还提到其他问题,如地方工业的高负债,地方政府领导人严重依赖土地出售来提高收入,以及围绕一些政府债务的不当活动,等等。

    报告称,经审计发现,大约135亿元人民币被违规投资于股市和房地产,或用于未得到批准的建设项目。报告称,有69人涉案,但并没给出进一步的细节。

    □美联社

 

中国结束“香烟外交”
审计发现:中国地方政府债务飙升
高校:中国反腐新目标