限购、雾霾 倒逼新能源汽车发展

    2013年，雾霾困扰着大半个中国。北京像个巨大的吸烟室，上海时刻拉响雾霾橙色预警，广州的天总是灰蒙蒙，西安网友贴出“启事”寻找大雁塔……处在焦虑中的人们开始怀念多年前的碧水蓝天，寻找雾霾来源的过程中，板子打在了汽车尾气上。

    紧随其后的便是针对汽车的大强度改革。《北京市大气污染防治条例》规定在一定区域内采取限行措施，并推出汽车摇号新规，称从2014年到2017年，北京市增量小客车指标额度共60万个。年度配置指标总量从24万个减少至15万个，到2017年年底，机动车保有量不超过600万辆。摇号将根据个人参加摇号的累计次数设置阶梯中签率，每两月举行一次。

    除了缩减、限制燃油机动车，发展新能源机动车受到政府推崇。

    去年9月17日，财政部、科技部、工信部、发改委四部委联合下发了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，正式明确了财政补贴支持推广应用新能源汽车的具体政策。

    如果说限购、限行倒逼新能源车发展，雾霾无疑是造成质变的那根稻草。在常年的雾霾天面前，对环境的保护和新能源的利用成为社会共识，而无论哪类混合动力系统，相比传统动力都具有节能环保优势，可有效降低汽车在单位时间内消耗的能源与对环境的污染。

    不过，纵观新能源汽车在中国的现状，可以用“理想很丰满，现实很骨感”来形容之。中汽协统计数据显示，2012年我国新能源汽车产销仅逾万辆，分别为12552辆和12791辆。该产销量与2015年累计实现50万辆的产销目标相差甚远。2013年上半年，中国新能源汽车销量为5889辆，比上年同期增长42.7%。虽然从国家层面到地方层面，相关部门适时出台了一些优惠及鼓励政策，但依旧难掩政策热、市场冷的尴尬。

    值得肯定的是，大部分厂商看到了新能源汽车的前景，均在混合动力方面有所投入。这不仅有利于混动汽车的发展，也起到了引领市场消费的作用。随着政府对新能源汽车的推崇，很多城市陆续出台了偏向于新能源汽车的政策，也将对混动汽车的完善提供政策支持。政策的扶持，还可以在很大程度上解决混动汽车成本相对较高的问题。

    据了解，陕西省自2013年起实施“蓝天行动”雾霾治理计划，上海市政府在 2012年底公布《鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》，确定为符合要求的新能源汽车免费发放专用牌照。广州市也规定，单位和个人需要新增新能源车的，可以直接申领指标；购置节能车或新能源车，在广州市办理车辆注册登记后，财政将给予补贴。

    新能源汽车发展形势目前谈不上很好，但环境污染和交通问题的倒逼效应将愈发强烈，可以预测的是，随着投入的增加，技术的完善，新能源汽车面临的问题将得到解决，进而成为大众消费的主流。