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2013年07月10日 星期三
中青在线

巴西“新中产”用示威“给总统上课”

○本报记者 庄庆鸿 《 青年参考 》( 2013年07月10日   09 版)

    33岁的巴西人安德烈·塔曼达雷,是巴西“新中产阶层”大军的一员。路透社称,过去10年间,他拥有了自己的房子、稳定的工作、吃喝不愁的家庭生活。这个国家的“新中产”正越来越多,在巴西政府看来,“安德烈们”一定对生活很满意。

    可过去10多天里,安德烈冲上了街头,加入了愤怒嘶吼的人群。在这个拉丁美洲最大的国家,目前已有超过百万人用这种方式表达了对政府的不满。

    之所以如此,路透社认为,是因为巴西大量的公共财富被集中到了个人身上,而用于公共服务的则很少。

    巴西“新中产”的“高难度”生活

    巴西政府时常把“中产阶层”的大幅增长,作为国家崛起的标志。但在巴西当一个“中产阶层”,待遇和美国、欧洲完全不同,住不上绿树成荫的别墅,也开不起宝马、奔驰、沃尔沃。

    “中产”一词在巴西的含义相当广泛,涵盖了能租得起房,买得起菜,每月能给冰箱、微波炉或电视分期付款的所有巴西人。对那些每天靠公共交通上下班的“新中产”来说,每天一睁眼的生活就像游戏里的“高难度模式”,甚至潜藏着致命危险。

    美联社称,在圣保罗或里约等大城市,至少两小时的上下班时间是家常便饭,更不用提列车和公交车的普遍超载、驾驶员过劳驾驶等问题。

    而当“新中产”回到家,他们面对的是布满垃圾、污水横流的小区。因为政府没建好基本的城市垃圾收集和污水处理系统。

    而且目前,巴西的暴力犯罪率在全世界位居前列。“自由欧洲”电台报道,据联合国统计,2010年,巴西每10万人就有21人因此死亡。这一数字在美国是4.8人,在中国仅为1人。在有的地区,巴西人根本不指望警察能维持治安,反倒指望控制“黑社会”——贩毒团伙、犯罪集团。

    今年2月,塔曼达雷的女友就在枪口下被抢劫。

    塔曼达雷一家现在的月收入超过2000雷亚尔(约合886美元),是政府统计每月最低工资的3倍。虽然可以去社区医院,但他依然坚持把工资的五分之一用来买私人保险,“我们的每个社区医院都很破旧,得等很久才能看上病,还常出医疗事故”。 

    公交涨价:“最后一根稻草”

    此次百万人抗议的导火索,是公交票价上涨。

    实际上,巴西已保持了10年的经济持续增长。蓬勃发展的商品出口、国内消费激增、35万人脱离贫困线。这些成绩,主要靠2003年巴西左派政党工人党掌权取得。

    但现在,随着巴西经济降温,许多“新中产”认为,他们备受赞誉的头衔名不副实。在巴西纪录片导演杜特拉看来,现在的示威和1962年因粮食短缺爆发的骚乱有本质区别,“人们已不把大米和豆类当做惊喜,他们有了新的不满”。

    路透社分析认为,巴西爆发示威的深层原因,是巴西在公共服务上的投资远低于其他主要经济体。

    巴西在1988年结束长达20年的军事独裁统治时,他们在民主宪法中模仿欧洲的社会福利体制。“但这样的体制,忽视了巴西经济发展水平的局限性,结果使大量的公共财富集中到个人身上,用于公共服务的则很少。”巴西经济学家佩索阿说。

    巴西的税率不低,直逼瑞士、加拿大等发达国家水平。但大部分税金没用于改善公路、铁路系统或学校,而被用于充实养老金,提高公务员工资,并源源不断地为国家和地方政府的高消费埋单。

    瑞士网站“国际安全网”称,瑞士信贷的最近研究显示,2012年巴西政府的全年支出中,只有不到5%投入了公共服务。

    甚至,当巴西的经济发展陷入瓶颈时,政府首先收紧的是原本就少得可怜的公共服务投入。巴西三大民间反腐组织之一Contas Abertas的数据显示,去年巴西政府的城市交通建设资金,实际投入不到预算的10%。

    于是,多年累积的不满,使如今的公交涨价一下子成为“压倒骆驼的最后一根稻草”。

    巴西示威“给执政党上了一课”

    直到全国示威爆发前,巴西总统罗塞夫一直以“全球民调支持率最高的领导人之一”而自豪。而今,根据巴西民调机构Datafolha的调查,她的公众支持率已暴跌了27%,降至约三成。

    这背后,让巴西繁荣10年的经济模式,也开始走向末路。这是因为,世界对原材料的需求有所放缓;同时,巴西央行开始控制家庭信贷规模,削减放贷,这让巴西消费者的债务日益沉重。

    今年4月,罗塞夫承诺到2022年将使巴西人均收入增加一倍。但她忽视了来自经济学家的警告——达到该目标,GDP年均增幅至少要6%。而罗塞夫任期内的平均经济增长预计只有约2%。通货膨胀,已悄悄回升至每年6.5%的水平。

    在此情况下,举办2014年世界杯和2016年奥运会,还将给巴西人带来超过25亿美元的“负担”。于是,人们愤怒了。路透社称,巴西人痛批政府部门长期陷入自我满足,没有及时发现人们积攒的不满和怨言。 

    与土耳其政府应对大规模示威的措施不同,罗塞夫更加“见风使舵”。在与抗议者的会见中,她明确表示要增加公共建设投资。巴西的抗议并不针对总统本人,也基本保持了“非暴力”态势,这可能也是罗塞夫积极应对抗议的原因。 

    伍德罗·威尔逊国际学者中心巴西研究所负责人索特洛认为,巴西示威给执政党上了一课。“巴西工人党是从底层人民中发展起来的政党,执政超过10年。现在,它震惊了。因为他们认为自己代表了‘人民’。”索特洛说,“在巴西,是人们朴素的需求,推动着示威滚雪球般扩大,推动着对‘政治家为民’的强烈呼唤。在这个意义上,示威是积极、有前途的。”

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