巴西“政改”全民公投70天内举行

    当地时间7月7日，法国《世界报》引述巴西《环球报》消息称，美国国家安全局（NSA）前雇员斯诺登提供的资料显示，最近10年，巴西一些公司及私人的电话和电子信件遭NSA监控,且巴西是拉美地区受美国监控最多的国家。

    8日上午，巴西通信部长公开表示，巴西被美国监控一事毋庸置疑。巴西外长也向美国政府讨要“说法”，称美方必须对监控事件作出解释。

    虽然“监控”部分转移了巴西人的注意力，但对巴西政府来说，该面对的依然得面对。

    在总统罗塞夫正式提请就“政治改革”举行全民公投后，7月2日，巴西最高选举法院判定，国会必须在70天内组织公投，以让民众决定，是否举行制宪会议、改革巴西政治制度。

    《华尔街日报》报道，在院长卢西亚与27个地方选举法院院长商榷后，巴西最高选举法院7月2日宣布了70天的公投期限。最高选举法院表示，这一期限是为了使参众两院在公投之后，有足够时间批准所有被提出的政改方案。

    最高选举法院是巴西选举体系中的最高立法机构，其裁决不能被提起上诉。

    与巴西各州长、市长讨论后，总统罗塞夫近日提出了五大改革建议与措施。

    首先是继续明确财政责任，确保经济稳定，控制通货膨胀；其二是政治改革，扩大公民权利；其三是医疗改革，聘请国外医生为偏远地区提供医疗服务；第四是推进公共交通系统建设；最后是加大教育改革。罗塞夫表示，政府将增加教育投入，并计划将开采石油等资源的所得投入教育领域。

    但一些法律专家对罗塞夫提议的全民公投的合法性，提出了质疑，认为这是违宪之举。在他们看来，政治改革应由国会、而非民众来决定。巴西国会中的反对党以及巴西联邦最高法院院长巴尔博萨，均不支持全民公投。

    6月13日起，巴西圣保罗和里约两大城市的公民，因公交涨价而举行示威游行。警方的镇压引发了民众的反感，到6月17日，示威人数已达25万人。民众的诉求也由原来的抗议公交涨价，扩展到对贪污腐败、公共服务落后和贫富差距过大的不满。为平息抗议，总统罗塞夫提出了政改公投方案。