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2011年07月06日 星期三
中青在线

新加坡:

媒体把“慈善巨贪”拉下马

○本报特约撰稿 韩晓英 《 青年参考 》( 2011年07月06日   07 版)

    审计公司公布的一份长达442页的调查报告显示,在2003年,每1新元的善款只有1毛钱用于慈善活动;而2004年募到的捐款,52%流入到杜莱等管理人员的私囊。杜莱还与自己密友所在的公司签订了好几份巨额合同,以合作名义搜刮NKF的善款。

    2004年,新加坡一家媒体通过报道和法庭诉讼,揭露了著名慈善机构的贪污事实,并将其负责人送进了监狱。

    这家名为“全国肾脏基金(NKF)”的基金会,是新加坡最大的慈善机构之一,创办于1969年。1992年,杜莱出任理事会CEO,领导NKF发展成为拥有21家洗肾中心、3家预防中心和儿童医药项目的知名慈善组织。

    在新加坡轰动一时的杜莱慈善丑闻案,源于2004年4月19日新加坡媒体《海峡时报》记者龙丽娴写的一篇报道。该报道揭露了NKF滥用捐款的丑闻,并公开批评杜莱在办公室装修私人浴室,使用慈善捐款装置镀金水龙头等行为。

    早在这位记者揭发之前,已经发生过几起检举NKF财务管理及指责高层挥霍公款的事件。但杜莱皆以控告检举人诽谤的方式,迫使对方销案。1997年4月,NKF一名志愿者指责NKF挥霍公众捐款;1998年3月,模拟飞行指导员比拉加森在寄给NKF的募捐信回函上写道,他亲眼看到杜莱乘搭新航头等舱机位。杜莱随即作出回应,状告两人诽谤,导致两人最后向杜莱及NKF道歉并进行高额赔偿。 

    1999年5月初,一个名为陈吉莲的人以群发电子邮件方式指责NKF“给员工设高福利,却不把钱用于帮助贫穷和需要的人”。收到邮件的48人也转发了邮件内容。NKF马上对这些人发出律师信,最后,陈吉莲等人承认所言毫无根据,并赔偿5万新元作为名誉损失。 

    因此,2004年镀金水龙头事件发生之后,杜莱重施故伎,以诽谤为由起诉《海峡时报》报业控股集团,要求赔偿324万新元名誉损失。但这次控告却让他声誉扫地。

    经过一年多的准备,此案于2005年7月11日开庭审讯。辩方律师揭露杜莱年薪高达60万新元,NKF的车队他可以随意使用,而自己的奔驰轿车税费和维修费则由NKF埋单。

    60万新元薪水对普通民众来说不亚于天文数字,杜莱立刻激起公愤民怨。

    据当时《联合早报》报道,庭讯当天,3800名经常向NKF捐款的慈善人士停止再捐款;第二天,新加坡金吉路NKF总部的外墙就遭人涂鸦,红漆喷出的“大骗仙”、“吊死杜莱”等字眼,表达了人们的冲天怒气,这在几乎人人守法的新加坡,是不寻常的景象。

    在社会舆论的巨大压力和政府官员的介入下,杜莱与理事会全体成员被迫集体辞职。随后,新的NKF理事会成立,并委托独立审计公司对杜莱执行期间的财务情况进行审查。审计公司公布的一份长达442页的调查报告显示,在2003年,每1新元的善款只有1毛钱用于慈善活动;而2004年募到的捐款,52%流入到杜莱等管理人员的私囊。杜莱还与自己密友所在的公司签订了好几份巨额合同,以合作名义搜刮NKF的善款。

    2006年4月,警方以贪污腐败为由逮捕了杜莱,新的NKF理事会也将杜莱告上法庭,最终使其锒铛入狱。

 

慈善机构管理的境外经验
媒体把“慈善巨贪”拉下马