多数日本民众希望朝野政党在灾难面前将国家利益置于党派利益之上。
执政党与在野党难“握手”
地震发生后不久,日本政坛散布着一种声音,即日本应以大地震为契机,建立一个大联合政府应对“国难”。最大在野党自民党高层也积极讨论民主党提出的“大联合政府”构想。在当前以抗震救灾、复兴东日本的大局下,自民党不仅改变了迫使菅直人首相尽快解散众院的既定路线,还呼吁公明党也加入大联合政权。
不过,自民党内仍有不少人对大联合政权持谨慎态度。日本《产经新闻》称,一位前阁僚认为“这样做等于在帮菅直人政府延命”。还有人主张,即使现在同意菅直人继续任职,“如果民主党不从根本上修改竞选纲领中的政策,(自民党)就不应参与大联合政权”。因此,要想执政党和在野党“握手言欢”绝非易事。
如果仅仅从抗震救灾和复兴家园来说,即使不成立大联合政府,自民党也会主动帮助民主党。然而,两个政党如果在其他问题上无法达成一致时该怎么办?把所有问题都以“复兴”的名义来处理,这是根本做不到的。由在外交和防卫问题上观点迥异的两大政党组成的大联合政权,极有可能把国家拖进危险境地。此外,如果建立大联合政权,民主党此前的种种失误可能不被追究责任。而且,自民党也将被认为是同意民主党的政治举措,并将为此承担连带责任。
在地震发生后,尽管自民党再三提及将“4K”(儿童津贴、户别补偿、免除高速公路收费、免除高中学费)作为复兴支援,但民主党政权并不买账,继续其无视收入而一味支出的执政方针。《产经新闻》称,在无法与民主党建立信赖关系的基础上建立起来的大联合政权,显然难以克服“国难”危机,它还会引发新的“国难”。因为对民主党来说,大联合政权是其“失政”的免罪符,它阻止着日本民主政治的前进步伐。
多数民众希望组建联合政权
对自民党而言,在大联合政权中能否继续其一贯主张还是个问题。通常来说,与没有纲领的政党签署政策协议是不成立的。从民主党内状态混乱、体制疏松来看,大联合政权下的政策协议注定受挫。而与没有形成政党体系和国家观念的政党组成大联合政权,这本身就有悖于自民党建党精神,定会受到“胡乱联合”的批评。
日本共同社分析说,据多名自民党人士透露,尽管自民党党总裁谷垣祯一在3月19日拒绝了菅直人的入阁出任副首相兼“灾后重建担当相”的邀请,但民主党方面仍在不断试探自民党的态度。自民党的支持者中也出现了与民主党携手应对震灾的呼声,党内高层开始重新研究联合政权构想。而且,民主党政府为了争取高达16~25万亿日元的灾区复旧复兴事业,可能会在5月正式推进预算编成作业。但发行国债和改革税制如果不进行超党派讨论将无法通过。因此,一位民主党干部称,大联合政权构想“很有可能被再次提及”。
另据日本《每日新闻》民调显示,64%的受访者主张民主党和自民党组建联合政权。由此可见,多数日本民众也希望朝野政党在灾难面前将国家利益置于党派利益之上,共同致力于灾后重建和平息核电站事故。所有这一切都需要各个政党的相互协作。这样,在解散内阁并进行总选举后,出于使东日本走出困境并尽快复兴的目的,或许会产生一个“真正的救国政权”。