德国呼吁“有效且有为”的新政府

　　2月下旬，德国举行了联邦议院（议会下院）选举，根据初步计票结果，由基督教民主联盟、基督教社会联盟组成的联盟党得票领先。如果不出意外，联盟党候选人、基民盟主席默茨将当选新一任总理。

　　“在国际局势变乱交织、特朗普再度入主白宫、德国经济增长乏力的背景下，本次大选将对德国政局、欧洲乃至世界产生深刻影响。”北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授王建斌在接受中青报·中青网记者专访时表示，如何稳步推进组阁事宜、平衡各方利益、妥善应对内政外交方面的挑战，是德国新一届政府及其领导人要面对的重大考验。

　　2024年12月，朔尔茨领导的“红绿灯”联合政府未能通过信任投票，执政期未满3年便被取代。王建斌指出，德国政治生态正经历结构性变革，令本届选举带上了“不同寻常的意味”。

　　根据初步计票结果，联盟党以28.6%的得票率拔得头筹，社民党、绿党及左翼党的得票率分别为16.4%、11.6%及8.8%，瓦根克内希特联盟获得4.9%的选票。

　　王建斌指出，这种“不同寻常”体现在多个方面。相较上一届选举，社民党、绿党和自民党的支持率均大幅下降，社民党得票率更是跌至1949年以来的最低谷。“德国传统的中间派主流政党的力量在衰落，政治生态碎片化现象明显。”各党派得票率的波动不仅折射出德国社会各阶层利益诉求的多元化特点，也体现了选民对执政党未能有效回应选民诉求的失望，民众因而转向左、右翼政党。

　　当前，德国政治光谱呈“中间萎缩、两端膨胀”态势，这使得传统主流政党难以依靠自身力量组成多数政府，势必拖累国家的有效治理。

　　据德国政治杂志《焦点》报道，默茨希望尽快进行组阁谈判，最迟在复活节（4月20日）前组建一个“拥有行动力的政府”。

　　“这回应了民众的呼声。但德国社会内部撕裂，在国际事务中的影响力逐渐减弱，想在这种情况下形成一个能有效治理国家的政府组合并不容易。”王建斌说。

　　在德国内部，多个社会议题牵动着民众情绪和国家经济发展脉搏。

　　德国传统产业面临下行压力，大量移民涌入，加之慕尼黑车辆冲撞人群事件、柏林持刀伤人案等暴力事件频发，引发了社会广泛的恐慌情绪，该国经济和民生遭受了连锁冲击。民调机构盖洛普公司的调查显示，一股悲观的情绪在德国社会中弥漫，近38%的德国人对当前的生活水平持悲观态度。

　　作为欧洲最大经济体，德国被称为“欧洲经济的发动机”，曾以强大的工业基础和出口导向型经济模式在世界经济发展中占据重要地位。但近几年，德国固守“债务刹车”，逐渐陷入经济困境。

　　“受俄乌冲突影响，德国经济遭受重大冲击，能源价格高企使产业竞争力下降。”王建斌指出。

　　在与多位德国政治家和企业家的交流中，王建斌观察到，德国存在数字化滞后、官僚主义严重、审批流程冗长等问题。它们严重束缚了德国在新能源和智能驾驶等新兴产业的投资与发展，致使德国经济连续3年呈衰退趋势。

　　“新一届德国政府如果想突破困局、提升国家综合实力、强化其在欧洲乃至全球的影响力，就必须认识到‘国家利益高于政党利益’这一关键理念。”王建斌强调。

　　据“德国之声”电台、《明镜》周刊等德媒报道，2月28日，联盟党和社民党就组建联合政府举行了首轮试探性会谈。默茨或将选择朔尔茨所在的社民党作为执政伙伴，形成“黑红联盟”。

　　王建斌分析称，“黑红联盟”的可能性不低，但两者在治理理念和政治议程上都存在差异。在组阁谈判过程中，各政党需平衡自身利益与国家大局，以实现有效的政府组合。“平衡、理性和政治家胸怀，都是德国新一任领导人需具备的品质。”

　　“德国之声”报道称，慕尼黑安全会议和美俄谈判都给德国敲响了警钟，新一届政府成立后，需尽快处理经济、社会治理、移民及美方施压等问题。

　　王建斌表示，德国乃至欧洲都需要一个真正“有效且有为”、齐心协力解决国家困境的德国政府。德国需要加速推进欧洲防卫自主进程，以此增强其在欧洲乃至全球舞台上的话语权和影响力。对内而言，德国可通过实施减税政策、优化能源结构、祛除官僚主义等一系列举措，以期提振本国经济；此外，还需采取坚决有力的措施，强化对非法移民的管控，以维护国内安全与稳定。“唯有如此，德国才有望在国际事务中切实赢得更多自主权。”

　　“不过，鉴于默茨曾担任推进欧美友好关系的‘大西洋之桥’协会主席，以及他的‘亲商特质’，他或将致力于构建和维系与美国的建设性关系。”王建斌指出。

　　王建斌观察到，组阁谈判代表团中多位重要人士曾到访中国，对中国有较为客观理性的认知。例如基民盟议会党团副主席施潘和社民党联合主席克林贝尔，克林贝尔多次参加中德外交安全政策对话，数度访问中国，对中国国情、文化及社会有较为全面而客观的理解。在特朗普对欧施压、俄乌冲突持续、德国亟待重振国内经济的背景下，预计德国新政府在对华政策方面“将秉持理性、客观且务实的态度”。

　　责任编辑：王梓