谈到美国总统拜登任内首次中东之行的成果时,西方主流媒体的结论几乎一致:一无所获,乏善可陈。
“这次访问并非竹篮打水一场空,尽管拜登离开中东时既没有得到沙特阿拉伯提高产油量的承诺,也未能推动以色列和沙特关系正常化。”英国路透社称,拜登此行唯一的成果或许是得到了与沙特王储碰拳示好的画面。
“此行是拜登的一场赌博,他回国后依旧要直面自己岌岌可危的政治地位。”美国彭博社评论称。
提高石油产量?不是现在
拜登此番中东之行有着多重目标:帮以色列进一步融入该地区,推动实现以色列与沙特关系正常化,重启与海湾石油巨头沙特的关系,重申美国在该地区的影响力……在这些目标之外,白宫和美国舆论真正关心的还是石油。美国《纽约时报》报道称,高涨的油价已经把美国的通货膨胀率推到几十年来的最高点,在11月的国会中期选举到来前,通胀将极大地影响拜登的支持率。
然而,拜登取得的成果非常有限。路透社称,拜登此行希望说服“欧佩克”大国沙特提高石油产量,但后者坚持自己的战略,即必须在包括俄罗斯在内的“欧佩克+”联盟框架内运作,而不是单方面行动。
据《纽约时报》报道,拜登在与沙特官员会面后表示,“将竭尽全力敦促增加(该国)对美石油供应”,并预计在“未来几周看到进一步举措”,但没有具体说明沙特将增加多少石油产量。
截至目前,沙特并未就增产石油以缓解油价上涨作出任何承诺。彭博社分析称,这意味着,在8月的“欧佩克+”会议前,海湾国家不会调整石油增产幅度,美国的油价能否因此下降,在临近11月中期选举时才会见分晓。
“所有的目光都集中在8月3日的欧佩克+会议上。如果沙特和阿联酋想提高产量,他们会通过‘欧佩克+’实现。”美国智库“战略与国际研究中心”能源分析师本·卡希尔对路透社说,“但我们必须记住,市场需求状况正在走软。我不确定这些国家是否相信市场需要更多的原油供应。”
路透社称,拜登的此次访问见证了沙特和以色列关系的小幅升温。沙特方面在拜登抵达前表示,将向所有航空公司开放其领空,这意味着将有更多航班通过此地飞往以色列。
此外,在美国斡旋下,以色列、埃及和沙特之间达成了一项协议:一支由美国领导的小型国际维和部队将撤出红海地区极具战略意义的蒂朗岛。2017年,沙特从埃及手中获得了该岛的控制权。美国希望在此基础上进一步推动以色列融入该地区。
然而,情况没有预期中理想。据路透社报道,7月16日,沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特公开表示,向所有航空公司开放领空的决定,与沙特和以色列建立外交关系无关,这也不是采取进一步措施的前兆。他还表示,沙特没有参加与海湾-以色列防御联盟、对抗伊朗有关的讨论。
“全世界都看到了拳头”
与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的会面,是拜登此行的重头戏。两人会面的场景给这次访问留下了耐人寻味的注脚:两人没有握手,只是碰了碰拳头。
据美国《华盛顿邮报》报道,为了让这次会见既有利于修复双边关系,又不至于显得拜登“过于友好”,美国官方颇花了一番心思。最终的安排是:拜登与沙特王储以碰拳代替握手。白宫对此的解释是“防疫需要”。
然而,拜登从出访的第一天起,就辜负了属下的良苦用心。在第一站以色列,拜登矜持地与等候在机场的以色列官员一一碰拳,但见到以色列前总理内塔尼亚胡后,他紧紧握住了对方的手,完全忘了防疫这回事。以色列前总理纳夫塔利·贝内特也得到了一次握手,接着是国防部长本尼·甘茨。拜登参观亚德瓦希姆大屠杀纪念馆时,不仅握了手,还拥抱了两位大屠杀幸存者,亲吻了对方的脸颊。
因此,当拜登对前来迎接的萨勒曼王储伸出拳头时,几乎所有人都感到了尴尬。彭博社报道称:“全世界都看到了拳头。”
尴尬的不止于此。为了向美国国内舆论交差,拜登宣称自己在会面中特别提到了遇害的沙特记者贾迈勒·卡舒吉,告诉王储“要对此事负责”。但这一说法被沙特方面否认。沙特官员告诉《纽约时报》,两位领导人当天只是简单地交流了一些人权问题,沙特方面还公布了拜登和王储微笑交谈的照片。
拜登此行没能逃过美国国内的批评。美国国会众议院情报委员会主席、加州民主党议员亚当·希夫指出,拜登出访中东的画面提醒人们,石油资源丰富的掌权者对美国外交政策仍有控制力。
拜登在7月16日午夜前回到了白宫。被问及“是否对碰拳感到后悔”时,他拂袖而去,只留下这样一句话:“我很乐意回答那些重要的问题。”
责任编辑:贾晓静
综合编译 袁野