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2021年08月27日 星期五
中青在线

“不要来这里!” 欧盟忧心“阿富汗难民危机”

综合编译 贾晓静 《青年参考》( 2021年08月27日   01 版)

    8月22日,大批民众聚集在阿富汗喀布尔机场外。图片来源 新华社

    从高处俯瞰,土耳其和伊朗之间的新边界墙如同一条白蛇,蜿蜒穿过贫瘠的山丘。目前,这块“屏障”覆盖了540公里的边境线,不到两国边界总长度的三分之一。它留下的大片空隙,让人们得以在深夜溜过去。

    美联社称,几年来,这条从中亚通向欧洲的路线保持着“相对稳定”。如今,随着阿富汗政局剧变,欧洲国家与土耳其开始担心难民数量“暴增”。

    受叙利亚战争影响,2015年,欧洲一度为难民危机所苦。正因为如此,欧洲领导人迫切希望“避免来自阿富汗的难民大规模涌入”。

    “如果他们必须离开,就去邻国,不要来这里”

    据美国波士顿公共广播电台(WBUR)报道,阿富汗已成为全球难民人数第二多的国家。美联社称,阿富汗人在喀布尔机场爬上飞机的场景,“加深了欧洲对潜在难民危机的焦虑”。

    面对阿富汗难民,欧洲各国的态度空前一致:除了在过去20年里帮助过西方军队的那些人外,其他人不受欢迎,“如果他们必须离开,就去邻国,不要来这里”。

    美联社获得的德国外交机密备忘录显示,欧盟官员日前在内政部长会议上称,欧盟从2015年的人道主义危机中学到了教训:不要让阿富汗人听天由命。“要是得不到紧急人道主义援助,他们(难民)将四处奔逃”。

    “我们的目标是:必须留住该地区的大多数人。”就阿富汗可能出现的难民问题,奥地利内政部长卡尔·内哈默尔态度明确,这与欧洲许多领导人不谋而合。

    作为欧盟内部的“强硬派”,奥地利建议欧盟在阿富汗周边国家设立“驱逐中心”,以便各国驱逐无法得到庇护的阿富汗人,哪怕这些人不会被遣返回祖国。

    国际救援委员会主席兼首席执行官大卫·米利班德日前表示,未来,阿富汗可能出现新的人道主义危机。“数以万计的阿富汗人试图完成认可他们身份的文书工作,以便离开这个国家。”他警告说。

    米利班德认为,美国和欧洲国家可能给为其工作过的阿富汗人寻找出路,但其他人不太可能得到同样的待遇。“阿富汗国内最近的战斗使该国50万人流离失所,一些人被迫逃离家园,一无所有,迫切需要国际援助”。

    欧盟统计局的数据显示,过去10年间,约有63万阿富汗人在欧盟国家申请庇护,其中在德国、匈牙利、希腊和瑞典申请的人数最多。

    德国是欧盟中接受叙利亚难民最多的国家,如今,在可能出现的阿富汗难民潮面前,该国发出了与以往不同的信号。包括总理候选人、执政党基督教民主联盟主席阿明·拉舍特在内的若干政客警告称,2015年的难民危机“不能在德国重演”。

    法国总统马克龙强调,阿富汗局势的“后果”不能仅由欧洲承担,“法国必须……保护自己不受大规模非正常人口流动的影响”。

    卡塔尔半岛电视台称,欧盟内部已就“拒绝难民”达成共识。欧盟内政事务专员伊尔瓦·约翰森日前表示,欧洲应该积极“防御”,“别等到人们站在我们的外部边界(再行动)”。

    土耳其拒绝当欧洲“难民仓库”

    希腊风景秀丽的海岸线曾是数十万来自叙利亚、伊拉克、阿富汗等国难民进入欧洲的第一站。如今,希腊政府不打算向蜂拥而至的难民开放这条通道。希腊移民部长诺蒂斯·米塔拉齐明确表示,该国“不想重蹈覆辙”,拒绝成为难民“进入欧洲的大门”。他说,与希腊隔海相望的土耳其才是阿富汗人的“安全之地”。

    这一说法让土耳其总统埃尔多安愤怒。该国已收容了360万叙利亚难民和数十万阿富汗难民,埃尔多安不止一次“威胁”要把这几百万人送往欧洲。在8月下旬的一次讲话中,他再次警告:“土耳其没有义务也没有责任当欧洲的难民仓库。”

    美联社称,2015年难民危机后,欧洲态度逐渐强硬,难民问题推动了一些国家右翼政党的崛起。在土耳其,由于通货膨胀和失业率走高等,该国对叙利亚、阿富汗难民的接纳度越来越低。

    埃尔多安表示,该国民众开始对难民感到不安。事实上,2017年以来,土耳其一直在加强对其与伊朗边境的管理,派出军队、宪兵和警察阻止难民涌入。

    据卡塔尔半岛电视台报道,与阿富汗有3个省份接壤的伊朗严阵以待,为可能涌入的阿富汗难民建立起临时住所。伊朗内政部边境事务负责人侯赛因·加塞米告诉伊朗伊斯兰共和国通讯社,任何进入伊朗的阿富汗人都将在“情况改善后被遣返回国”。

    挪威难民委员会秘书长扬·埃格兰告诉美联社,担心阿富汗难民危机并不是杞人忧天,阿富汗难民问题能否得到解决,很大程度上取决于塔利班是否允许人道主义工作继续。

    “很多阿富汗人害怕、困惑,他们的到来可能意味着一场漫长的战争走向结束。不过,一旦公共服务崩溃或者出现重大粮食危机,大规模人口流动将无法避免。”埃格兰说。

    美联社援引观察人士的分析指出,目前,阿富汗周边尚未出现大规模越境的迹象。土耳其政府称,今年已经拦截了3.5万名非法入境的阿富汗人;2020年全年,阿富汗有超过5万人流出,2019年流出的人口为20万人。

    责任编辑:王梓

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