旅游旺季将至 “解锁”边境让德国压力山大
综合编译 袁野
青年参考
（
2020年05月22日
01
版）
5月13日，在德国柏林，行人走过欧洲最大旅游公司途易集团一家关闭的门店。当天，途易宣布将在全球范围内裁员8000人，以应对新冠肺炎疫情带来的冲击。图片来源 新华社
要安全还是要经济？欧洲国家谨慎权衡
夏季旅游旺季即将到来。据德国“德国之声”电台报道，整个欧洲都在探索，如何在旅游旺季前放松与新冠病毒相关的旅行限制。
“德国将在5月15日后开放与卢森堡的边境，并在6月15日前取消对所有邻国的旅行限制。”5月13日，德国内政部长泽霍费尔在新闻发布会上公布了重开边境的详细计划。
不过，短期内，外国人仍然不太可能前往柏林或者慕尼黑度假。“德国之声”援引泽霍费尔的发言称，德国可能在6月放松对国际航班的限制，目前航空公司仅搭载进行“必要的”旅行的旅客，比如来德开展工作的健康卫生领域从业者、科研和护理人员。
泽霍费尔称，他已建议德国各州“立刻采取行动”，取消对来自欧盟内部的游客隔离14天的要求，但隔离措施应对欧盟以外的国家暂时保持不变。
美国有线电视新闻网（CNN）指出，欧洲国家正在进行谨慎的权衡：是冒着疫情卷土重来的危险开放旅游，还是牺牲对经济至关重要的夏季旅游旺季？
2014年，旅游行业在欧洲非金融企业经济中占十分之一；2018年，旅游业为欧盟GDP贡献了3.9%，从业者占劳动力总量的5.1%，相当于约1190万雇员。如果把与旅游业密切相关的其他经济部门也囊括在内，数字将进一步增加：占GDP的10.3%和总就业人数的11.7%，相当于2730万雇员。
在希腊和意大利等国，旅游业更是举足轻重的支柱性产业。
CNN称，就像两个月前欧洲各国对是否、如何实施边境管制各行其是一样，对于是否、何时放松管制，欧洲各国也未能达成共识。
何时解封 各国莫衷一是
“德国之声”称，自5月11日开始，波罗的海三国，即爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛，允许本国公民在3国领土内自由流动。奥地利宣布，计划重开与德国、捷克和瑞士的边境，暂不重开与意大利的边境。
在希腊，政界人士讨论了对抵达者进行病毒检测的计划，希望在7月接待数量有限的欧洲游客。希腊旅游胜地圣托里尼岛准备好了装有有机玻璃屏障的太阳床，帮助人们在享受阳光的同时，保持社交距离。
法新社称，为了形成一个共同的标准，欧盟委员会13日发布了关于逐步恢复自由旅行的建议。欧盟指出，虽然各国目前没法放心地对所有人开放边境，但至少应允许从已控制住疫情的国家来的人入境。
“只要处理得当、安全且协调一致，未来几个月，欧洲人就有机会得到充分的休息、放松和新鲜空气，并在本国或其他（欧盟）成员国与亲朋好友相聚。”欧盟的报告写道。
欧盟官员建议，在全面开放旅游业之前，各国应确保有足够的医疗能力为居民和游客服务。
“只要病毒还在我们中间传播，解除封锁和开放旅游就不是毫无风险的。”法新社援引欧盟负责卫生事务的高级官员斯特拉·克里阿基德斯的话说，“我们得让旅游业和交通运输业保持警惕，让人们保持社交距离，并采取严格的预防措施，尽可能地阻止第二次疫情暴发。”
“旅行自由是欧洲一体化事业的基石之一。”德国外交部长马斯说，“然而，在新冠肺炎疫情中，欧洲必须保证安全旅行的自由。”
法新社报道称，在解封这件事上，马斯警告欧洲各国不应该“争先恐后”“互相攀比”。他肯定了欧盟指导方针的价值，表示“这可以让我们免于不小心踩到别人”。
“自由旅行”还有很长的路要走
泽霍费尔认为，重新开放边境的计划能否如期实现，取决于感染人数能否一直保持在低水平。“如果情况恶化，我们将被迫采取不同的措施。”他说。
CNN报道称，目前，德国累计报告的死于新冠肺炎的人数，不到英国、法国和西班牙的三分之一。德国一直被视为西方国家中应对疫情的典范。
德国卫生官员表示，他们并不“过分担心”最近几天该国新增病例数的上升。他们指出，每天新增病例仍在1000例以下，新增病例主要局限于几家疗养院和一家肉类加工厂。
德国面临着解除边境限制的巨大压力。CNN称，其西北部的邻国卢森堡不仅是欧洲自由旅行协定《申根协定》的诞生地，还是严重依赖跨境通勤的国家，因此，卢森堡领导人主张解除边境限制。德国一些州的领导人也是如此。
泽霍费尔表示，德国与奥地利、瑞士和法国的边境限制将开始放松，系统性的控制将被随机检查取代；与丹麦的边境将在近期完全开放。
“德国之声”称，从现在到6月中旬，德国人出国旅行仍然需要提供“正当理由”，但其范围将扩大到包括家庭和个人原因。此前，常规商务计划、家庭探访不被视为必须出行的理由。
不过，要想在全欧洲实现正常旅行，还有很长的路要走。
“今年夏天将跟往年完全不一样。”希腊总理米佐塔基斯对CNN说。
责任编辑：王梓
要安全还是要经济？欧洲国家谨慎权衡
夏季旅游旺季即将到来。据德国“德国之声”电台报道，整个欧洲都在探索，如何在旅游旺季前放松与新冠病毒相关的旅行限制。
“德国将在5月15日后开放与卢森堡的边境，并在6月15日前取消对所有邻国的旅行限制。”5月13日，德国内政部长泽霍费尔在新闻发布会上公布了重开边境的详细计划。
不过，短期内，外国人仍然不太可能前往柏林或者慕尼黑度假。“德国之声”援引泽霍费尔的发言称，德国可能在6月放松对国际航班的限制，目前航空公司仅搭载进行“必要的”旅行的旅客，比如来德开展工作的健康卫生领域从业者、科研和护理人员。
泽霍费尔称，他已建议德国各州“立刻采取行动”，取消对来自欧盟内部的游客隔离14天的要求，但隔离措施应对欧盟以外的国家暂时保持不变。
美国有线电视新闻网（CNN）指出，欧洲国家正在进行谨慎的权衡：是冒着疫情卷土重来的危险开放旅游，还是牺牲对经济至关重要的夏季旅游旺季？
2014年，旅游行业在欧洲非金融企业经济中占十分之一；2018年，旅游业为欧盟GDP贡献了3.9%，从业者占劳动力总量的5.1%，相当于约1190万雇员。如果把与旅游业密切相关的其他经济部门也囊括在内，数字将进一步增加：占GDP的10.3%和总就业人数的11.7%，相当于2730万雇员。
在希腊和意大利等国，旅游业更是举足轻重的支柱性产业。
CNN称，就像两个月前欧洲各国对是否、如何实施边境管制各行其是一样，对于是否、何时放松管制，欧洲各国也未能达成共识。
何时解封 各国莫衷一是
“德国之声”称，自5月11日开始，波罗的海三国，即爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛，允许本国公民在3国领土内自由流动。奥地利宣布，计划重开与德国、捷克和瑞士的边境，暂不重开与意大利的边境。
在希腊，政界人士讨论了对抵达者进行病毒检测的计划，希望在7月接待数量有限的欧洲游客。希腊旅游胜地圣托里尼岛准备好了装有有机玻璃屏障的太阳床，帮助人们在享受阳光的同时，保持社交距离。
法新社称，为了形成一个共同的标准，欧盟委员会13日发布了关于逐步恢复自由旅行的建议。欧盟指出，虽然各国目前没法放心地对所有人开放边境，但至少应允许从已控制住疫情的国家来的人入境。
“只要处理得当、安全且协调一致，未来几个月，欧洲人就有机会得到充分的休息、放松和新鲜空气，并在本国或其他（欧盟）成员国与亲朋好友相聚。”欧盟的报告写道。
欧盟官员建议，在全面开放旅游业之前，各国应确保有足够的医疗能力为居民和游客服务。
“只要病毒还在我们中间传播，解除封锁和开放旅游就不是毫无风险的。”法新社援引欧盟负责卫生事务的高级官员斯特拉·克里阿基德斯的话说，“我们得让旅游业和交通运输业保持警惕，让人们保持社交距离，并采取严格的预防措施，尽可能地阻止第二次疫情暴发。”
“旅行自由是欧洲一体化事业的基石之一。”德国外交部长马斯说，“然而，在新冠肺炎疫情中，欧洲必须保证安全旅行的自由。”
法新社报道称，在解封这件事上，马斯警告欧洲各国不应该“争先恐后”“互相攀比”。他肯定了欧盟指导方针的价值，表示“这可以让我们免于不小心踩到别人”。
“自由旅行”还有很长的路要走
泽霍费尔认为，重新开放边境的计划能否如期实现，取决于感染人数能否一直保持在低水平。“如果情况恶化，我们将被迫采取不同的措施。”他说。
CNN报道称，目前，德国累计报告的死于新冠肺炎的人数，不到英国、法国和西班牙的三分之一。德国一直被视为西方国家中应对疫情的典范。
德国卫生官员表示，他们并不“过分担心”最近几天该国新增病例数的上升。他们指出，每天新增病例仍在1000例以下，新增病例主要局限于几家疗养院和一家肉类加工厂。
德国面临着解除边境限制的巨大压力。CNN称，其西北部的邻国卢森堡不仅是欧洲自由旅行协定《申根协定》的诞生地，还是严重依赖跨境通勤的国家，因此，卢森堡领导人主张解除边境限制。德国一些州的领导人也是如此。
泽霍费尔表示，德国与奥地利、瑞士和法国的边境限制将开始放松，系统性的控制将被随机检查取代；与丹麦的边境将在近期完全开放。
“德国之声”称，从现在到6月中旬，德国人出国旅行仍然需要提供“正当理由”，但其范围将扩大到包括家庭和个人原因。此前，常规商务计划、家庭探访不被视为必须出行的理由。
不过，要想在全欧洲实现正常旅行，还有很长的路要走。
“今年夏天将跟往年完全不一样。”希腊总理米佐塔基斯对CNN说。
责任编辑：王梓
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