美国政府为花光预算“买买买”
综合编译 胡文利
青年参考
（
2019年03月21日
01
版）
财政报告《让美国变得美好》被众议院预算委员会主席斥为“让美国走向衰落”。图片来源 视觉中国
“如何在一个月内花光近千亿美元？”这不是喜剧电影中荒诞的桥段，而是美国联邦政府认真考虑的问题。
不久前，美国国会还在为56亿美元的美墨边境墙拨款争得不可开交。“史上最长政府停摆”的阴霾尚未烟消云散，美媒却在近日曝出新闻：为了花光财政拨款，以免来年预算缩水，联邦政府机构赶在财年最后一个月内挥霍970亿美元。
财年最后一个月“突击烧钱”
对美国联邦政府而言，“狂欢季”不在12月的圣诞节，而是在9月——政府财年的最后一个月。
每到这时，总有些政府机构为财政拨款没花光而发愁。据美国《军事时报》报道，截至2018年8月，该国开销最大的10个政府机构中，有8个还有40%的拨款没花。钱留在手里，就会变成烫手山芋。美国《福布斯》杂志指出，如果某机构今年的支出少于拨款，就意味着明年其预算会缩水。因此，为了花掉剩余资金，各机构不惜展开大规模“突击式消费”。一个月内，政府花掉了970亿美元，其中有530亿美元赶在最后一周内“烧”光，占全年预算的十分之一。
美国非营利组织“Open The Books”3月发布的调查报告，总结了政府的几种烧钱方式。
装修在各类开支中占大头。一个月内，联邦机构签了近1万份家具采购合同，总价达到4.91亿美元。其中，国防部以9341美元购入的一把韦克斯福德牌真皮吧台椅格外引人注目。“难怪军队的开支是所有机构里最多的。”该组织CEO亚当·安德列耶夫斯基说。总统办公室也花了2680万美元置办家具、公务车等。
“政府可能为公务员的身材操碎了心，所以花980万美元采购健身器材和娱乐设施。”报告显示，有关健身场馆购入了46.28万美元的跑步机和哑铃，还有6.2万美元的滑雪器材。他们还大肆采购手机，买了770万美元的iPhone X和iPad等。
在财年的最后几天，联邦机构“火力全开”：15个部门购入超过8亿美元的枪支弹药，连人事管理署、小企业管理署和环境署等跟军事不沾边的部门也武装起来。还有4900万美元的“日杂用品”被搬进政府，其中包括5.3万美元的高档瓷餐具、4.25万美元的水上充气设备，以及3.4万美元的火箭模型。
经过一个月的疯狂“买买买”，财年即将顺利结束。“对联邦机构来说，真是可喜可贺，值得用美食美酒来庆祝。”于是国防部买了230万美元的阿拉斯加帝王蟹和雪蟹、230万美元的龙虾。其他机构也订了近30万美元的牛排，都是上好的部位，佐以30万美元的葡萄酒、威士忌和啤酒。
调查报告一出，国防部就反驳其“夸大事实”。他们表示，2018年9月采购的龙虾和螃蟹仅花了160万美元，没有230万美元那么多。
要么及时消费 要么过期作废
《福布斯》指出，美国政府“突击烧钱”并非第一次，问题是，这种不良风气有愈演愈烈之势：与2015年相比，此次“突击式消费”增幅39%，是历年来最严重的。
“政府应该承认，他们本可以用更少的开支来运转，而不是把纳税人的钱浪费在无关紧要的事情上，但管事的人往往只图省事。”安德列耶夫斯基告诉《军事时报》，“面临‘要么及时消费，要么过期作废’的潜规则，他们自然会把钱花在最容易花掉的地方。是国会促成了这种错误的‘激励机制’。”
事实上，国会内部对这种制度不乏反对声。去年8月29日，一个由共和党与民主党参议员组成的小组致信国防部首席财务官，对即将到来的“9月狂欢季”提出警告。参议院预算委员会成员约翰·肯尼迪也曾跟政府预算办公室主管当面对质。“你知不知道，上个财年末，国防部在最后一分钟买了几百万美元的龙虾和螃蟹？”肯尼迪火冒三丈，“你知道美国人每年要向政府缴纳多少血汗钱吗？”
政府大手大脚花钱，特朗普却打算削减公共服务开支。据《福布斯》报道，在2020财年预算中，特朗普政府计划未来10年内将用于非国防事务的支出砍掉一半多，包括大部分用于基础建设、教育和科研的联邦政府支出。
这份名为《让美国变得美好》的财政报告称，未来10年将向基础设施建设投入2000亿美元，但基建部门的2020财年预算将比2019财年削减20%，教育部预算也将削减10%。《福布斯》担忧，如此大规模削减开支会导致民众受教育程度下降，拖累经济增长。众议院预算委员会主席约翰·亚穆斯干脆斥之为“让美国走向衰落”。
《福布斯》指出，美国联邦政府负债已超过22万亿美元，该终结“要么及时消费，要么过期作废”的官场文化了。要改变这种不良风气、赢回公众的信任，美国政府还有很长的路要走。
“如何在一个月内花光近千亿美元？”这不是喜剧电影中荒诞的桥段，而是美国联邦政府认真考虑的问题。
不久前，美国国会还在为56亿美元的美墨边境墙拨款争得不可开交。“史上最长政府停摆”的阴霾尚未烟消云散，美媒却在近日曝出新闻：为了花光财政拨款，以免来年预算缩水，联邦政府机构赶在财年最后一个月内挥霍970亿美元。
财年最后一个月“突击烧钱”
对美国联邦政府而言，“狂欢季”不在12月的圣诞节，而是在9月——政府财年的最后一个月。
每到这时，总有些政府机构为财政拨款没花光而发愁。据美国《军事时报》报道，截至2018年8月，该国开销最大的10个政府机构中，有8个还有40%的拨款没花。钱留在手里，就会变成烫手山芋。美国《福布斯》杂志指出，如果某机构今年的支出少于拨款，就意味着明年其预算会缩水。因此，为了花掉剩余资金，各机构不惜展开大规模“突击式消费”。一个月内，政府花掉了970亿美元，其中有530亿美元赶在最后一周内“烧”光，占全年预算的十分之一。
美国非营利组织“Open The Books”3月发布的调查报告，总结了政府的几种烧钱方式。
装修在各类开支中占大头。一个月内，联邦机构签了近1万份家具采购合同，总价达到4.91亿美元。其中，国防部以9341美元购入的一把韦克斯福德牌真皮吧台椅格外引人注目。“难怪军队的开支是所有机构里最多的。”该组织CEO亚当·安德列耶夫斯基说。总统办公室也花了2680万美元置办家具、公务车等。
“政府可能为公务员的身材操碎了心，所以花980万美元采购健身器材和娱乐设施。”报告显示，有关健身场馆购入了46.28万美元的跑步机和哑铃，还有6.2万美元的滑雪器材。他们还大肆采购手机，买了770万美元的iPhone X和iPad等。
在财年的最后几天，联邦机构“火力全开”：15个部门购入超过8亿美元的枪支弹药，连人事管理署、小企业管理署和环境署等跟军事不沾边的部门也武装起来。还有4900万美元的“日杂用品”被搬进政府，其中包括5.3万美元的高档瓷餐具、4.25万美元的水上充气设备，以及3.4万美元的火箭模型。
经过一个月的疯狂“买买买”，财年即将顺利结束。“对联邦机构来说，真是可喜可贺，值得用美食美酒来庆祝。”于是国防部买了230万美元的阿拉斯加帝王蟹和雪蟹、230万美元的龙虾。其他机构也订了近30万美元的牛排，都是上好的部位，佐以30万美元的葡萄酒、威士忌和啤酒。
调查报告一出，国防部就反驳其“夸大事实”。他们表示，2018年9月采购的龙虾和螃蟹仅花了160万美元，没有230万美元那么多。
要么及时消费 要么过期作废
《福布斯》指出，美国政府“突击烧钱”并非第一次，问题是，这种不良风气有愈演愈烈之势：与2015年相比，此次“突击式消费”增幅39%，是历年来最严重的。
“政府应该承认，他们本可以用更少的开支来运转，而不是把纳税人的钱浪费在无关紧要的事情上，但管事的人往往只图省事。”安德列耶夫斯基告诉《军事时报》，“面临‘要么及时消费，要么过期作废’的潜规则，他们自然会把钱花在最容易花掉的地方。是国会促成了这种错误的‘激励机制’。”
事实上，国会内部对这种制度不乏反对声。去年8月29日，一个由共和党与民主党参议员组成的小组致信国防部首席财务官，对即将到来的“9月狂欢季”提出警告。参议院预算委员会成员约翰·肯尼迪也曾跟政府预算办公室主管当面对质。“你知不知道，上个财年末，国防部在最后一分钟买了几百万美元的龙虾和螃蟹？”肯尼迪火冒三丈，“你知道美国人每年要向政府缴纳多少血汗钱吗？”
政府大手大脚花钱，特朗普却打算削减公共服务开支。据《福布斯》报道，在2020财年预算中，特朗普政府计划未来10年内将用于非国防事务的支出砍掉一半多，包括大部分用于基础建设、教育和科研的联邦政府支出。
这份名为《让美国变得美好》的财政报告称，未来10年将向基础设施建设投入2000亿美元，但基建部门的2020财年预算将比2019财年削减20%，教育部预算也将削减10%。《福布斯》担忧，如此大规模削减开支会导致民众受教育程度下降，拖累经济增长。众议院预算委员会主席约翰·亚穆斯干脆斥之为“让美国走向衰落”。
《福布斯》指出，美国联邦政府负债已超过22万亿美元，该终结“要么及时消费，要么过期作废”的官场文化了。要改变这种不良风气、赢回公众的信任，美国政府还有很长的路要走。
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