马其顿改名背后 美欧俄各怀心机

    一夜间，欧洲腹地的马其顿把国名改成了“北马其顿”。接下来，这个国家要加入北约。2月初，北约的29个成员国代表在布鲁塞尔与马其顿签署了协议。紧接着，与马其顿向来不睦的希腊议会通过了这一协议，马其顿加入北约最大的障碍被清除。

    希腊为什么同意这个不起眼的邻国加入北约？答案得从历史中寻找。

    马其顿国家虽小，名字却相当有分量。在古代欧洲，马其顿帝国显赫一时，名震四方的亚历山大大帝就是马其顿国王之子，马其顿也是亚历山大大帝创建“世界帝国”的起点。

    不过，立国不到30年的现代马其顿与昔日的帝国并无直接联系。曾经的马其顿王国，核心地带位于现在的希腊，如今的希腊有个马其顿大区。由此不难想见，整天看着国外有群人自称“亚历山大大帝的后代”，雅典当局肯定觉得不爽。

    如今的马其顿改名事件，本质上是20世纪初奥匈帝国崩溃后，巴尔干地区在不断裂解的过程中遗留下来的问题。1878年的柏林会议重新分配了巴尔干地区各方的势力范围，此后数十年间，马其顿成为塞尔维亚、保加利亚和希腊争夺的对象，每方都想将这片土地纳入怀中。二战结束，进入两大阵营对峙的年代，马其顿成了南斯拉夫联邦的一员。

    大国环伺下，马其顿问题被视为“精装版”的巴尔干问题。冷战落幕，巴尔干再度四分五裂，马其顿成了独立国家，时也，势也。此后20多年的事实进一步告诉人们：意识形态的对垒结束了，但大国博弈从未停歇。反映到当下就是，北约在“美国优先”的华盛顿眼里越来越不受待见，但这个跨大西洋军事组织的成员名单依然在不断延长。

    北约的版图从上世纪90年代起一直处于向东扩张状态，欧洲南翼的保加利亚、罗马尼亚陆续加入该组织，2017年，年轻的黑山共和国跻身其中。黑山在历史上曾是莫斯科的同盟者，现在马其顿也准备加入。俄罗斯在巴尔干地区的盟友眼看只剩塞尔维亚，变数越来越多。难怪有人说，从彼得一世开始，俄在巴尔干地区的影响力从未像今天这么萎缩。

    在克里姆林宫看来，改名后的马其顿加入北约是又一声警报：继波罗的海三国和西巴尔干国家后，乌克兰可能成为下一块多米诺骨牌。马其顿加入北约，是美俄及欧俄博弈的又一“风暴眼”，这个国家加入哪一方并不能改变力量平衡，却让自身卷入大国游戏之中。

    过去的几个世纪里，巴尔干一直是欧俄（苏）交锋的灰色地带，正是因为它的地缘政治价值，萨拉热窝的枪声才引发了第一次世界大战。时至今日，巴尔干依然暗流涌动，美欧不断蚕食俄罗斯在这一地区的势力，但前不久科索沃与塞尔维亚“换地”风波表明，美国和欧洲对这一地区的政策渐生嫌隙、貌合神离。

    马其顿不顾俄罗斯反对执意加入北约，接下来可能申请加入欧盟。受制于这两个组织的决策机制，其不得不在国名问题上与希腊妥协；虽说改了名，也不代表马其顿今后就能和希腊乃至其他巴尔干国家握手言和。

    就北约自身而论，一个不断膨胀的组织必然面临规模和凝聚力的二律背反。布鲁塞尔一直无法平息成员国彼此的冲突，希腊和土耳其早先的矛盾已经让北约的团结受到损害，如今吸纳了马其顿，北约内部进一步“分层”——与俄罗斯交界地带的成员国逐步成为北约的新边疆，难免会给中心带来越来越多的负担和义务。

    坊间认为，对马其顿的“反水”，俄罗斯没有太好的办法予以惩罚；不过，此事或将进一步刺激莫斯科坚定在乌克兰问题上的立场，毕竟，比起马其顿，乌克兰的战略意义不容俄方“睁一眼，闭一眼”。在美欧俄三方棋局之下，马其顿加入北约，或许意味着乌克兰加入北约之路更加艰险；北约也可能为吸纳“异质”的新成员而付出不成比例的代价。

    作者是吉林大学公共外交学院副教授