西班牙政坛乱斗恐催生极右政府
综合编译 胡文利
青年参考
（
2019年02月21日
01
版）
1月12日，西班牙首相桑切斯在巴塞罗那出席政治集会。图片来源 视觉中国
2月15日，西班牙首相桑切斯宣布提前结束任期，定于4月28日举行大选。此时他上任刚刚8个月。
去年6月，在国会势单力薄的桑切斯联合加泰左翼共和党等，将政坛“常青树”、前首相拉霍伊赶下台。风水轮流转，在多股政治力量的撕扯下，桑切斯政府举步维艰，不久便无法正常运转。桑切斯决定放手一搏，提前举行议会选举。
“中左政府倒台，两党制崩塌，极右翼势力崛起。这是包括西班牙在内的许多欧洲国家的共同写照。”美国《纽约时报》称。
前途光明的政府建在流沙上
平心而论，桑切斯上台后成绩不差。据美国彭博社报道，在他短暂的执政期里，西班牙经济在消费推动下持续增长，成为欧元区一大亮点；最低工资标准提高了22%，涨幅前所未有；政府部门摈弃经济萧条中的紧缩政策，开始大张旗鼓地招贤纳士；政府打算投入20亿欧元，提高青年就业率。
然而，这个看似前途光明的政府建在了流沙上。
桑切斯领导的工人社会党在议院仅占84个席位，不足四分之一。为了把拉霍伊赶下台，他曾与加泰罗尼亚的民族主义者及其他少数政党结盟，在他们的支持下通过了一些法案。但是，加泰左翼共和党从未放弃加泰罗尼亚独立的主张，与桑切斯的结盟只是昙花一现。工人社会党在议会的弱势地位，意味着桑切斯推进重要政策时举步维艰，经常不得不用行政命令代替法案。
2月5日，政府派代表与加泰罗尼亚分裂分子进行谈判，这一举动引发国内强烈不满。10日，数万民众走上首都马德里街头，抗议桑切斯的“绥靖政策”。他们挥舞着红黄相间的西班牙国旗，反对政府让步，要求提前大选。“西班牙！西班牙！”“我们要投票！”高呼声在科隆广场上空回荡。
“桑切斯时代结束了。”反对党领袖帕布洛·卡萨多告诉英国路透社。在他身后，人们高举标语，上面写着：“桑切斯，骗子！”“西班牙主权不容商榷，不可出卖！”
桑切斯政府陷入了两头不讨好的境地：一方面，民众将谈判视为“对国家的背叛和对加泰罗尼亚的妥协”；另一方面，加泰左翼共和党发现首相只在无关紧要的问题上让步，根本无意批准加泰罗尼亚独立公投，于是拒绝谈判。
据西班牙《国家报》报道，2月13日，国会就桑切斯提出的2019年财政预算方案进行表决。这可不是良辰吉日——就在前一天，2017年策划加泰罗尼亚独立的12名前加泰领导人因“煽动叛乱”罪在马德里最高法院受审。作为报复，加泰左翼共和党议员用脚投票，否决了桑切斯的财政预算方案。
眼见方案流产，桑切斯忍无可忍，决定主动出击。2月15日，他宣布提前结束任期，定于4月28日举行大选，希望对现有格局重新洗牌。
极右翼势力乱中崛起
《国家报》指出，自从2011年拉霍伊上台，西班牙的政治版图就开始支离破碎。最新民调显示，工人社会党以24.4%的支持率领先，但远远不足以让桑切斯获得议会的主导地位；自由人民党横空出世，获得了10.6%的支持率。这个脱胎于主流政党的极右翼民粹主义政党号称要“让西班牙再次伟大”，在去年12月安达卢西亚省的地区选举中出人意料地赢得了12个席位，这是1975年西班牙建立民主制度以来，极右翼势力取得的第一场胜利。
《纽约时报》认为，自由人民党吸引选民的，是强硬的反移民姿态和反对加泰罗尼亚独立的政治立场。近年来，西班牙的非法移民越来越多，不少民众对要求独立的加泰罗尼亚的愤怒与日俱增，对“不够强硬的政府”愈发失望。在民意推波助澜下，自由人民党“扬帆起航”。
选举刚结束，自由人民党就与人民党进行了谈判，组成掌管安达卢西亚政府的右翼联盟，谈判条件包括驱逐5.2万名非法移民。“这是右翼与极右翼的联盟。”工人社会党一名发言人告诉美国有线电视新闻网（CNN）。在安达卢西亚省执政长达36年后，工人社会党在极右势力的崛起中黯然谢幕。人们担心，自由人民党成功上位将使极右翼势力扩大到全国。
不过，桑切斯并非毫无胜算。这位运动员出身的首相堪称欧洲政坛最出色的“逃跑大师”之一：他曾在党派内斗中被赶下台，不久后卷土重来，通过党内选举夺回了党魁宝座。去年他发起对拉霍伊的不信任投票时，没有几个人相信他能成功。《纽约时报》指出，如果桑切斯能经受住新一轮选举的考验，他会比现在更强大。
虽然桑切斯的工人社会党在最新民调中领先，但离获得主导地位需要的选票还有很长的路要走。《纽约时报》分析称，下一届政府可能由中右翼和右翼的3个政党组成。无论谁胜出，想组建强有力的政府，可能都需要争取极右翼势力——自由人民党的支持。
在即将进行的大选中，加泰罗尼亚是最主要的议题之一。该地区的“独立运动”在2017年秋季发展到高潮，引发了西班牙近年来最严重的政治危机。“独立运动”在一场闹剧般的地方“公投”中戛然而止，但危机没有就此结束。
“西班牙特有的问题，是加泰罗尼亚问题。”欧洲理事会国际事务研究处主管何塞·托雷布兰卡指出，对12名前加泰领导人的审判将把这一问题推到大选的风口浪尖。
“选民们即将迎来被政客狂轰滥炸的春天”
在西班牙历史上，从来没有哪一年的选举活动像2019年这样频繁。
该国有4种选举：议会选举、地方选举、市政选举和欧洲选举。欧洲议会每5年选举一次；国会、地方议会和市政选举每4年选举一次，上一次都是在2015年。这意味着，今年西班牙公民将在两个月里轮番投票：4月28日选出议会代表；5月26日选出8000多个市长及自治区主席；不久后还得选出欧洲议会的54名西班牙代表。
“选民们即将迎来被政客狂轰滥炸的春天。可能连组阁谈判都没谈完呢，第二轮拉票就开始了。”西班牙“Publico”网站指出，定于4月28日举行的大选将是该国最近10年内的第四次大选，创下历史最高频率，“这究竟是好是坏，没人说得清”。
不过，跟主张脱欧的意大利民粹政府不一样，西班牙可能出现的任何政府或许都支持欧洲一体化。该国对欧元区的最大威胁是中央政府软弱而涣散，这样的政府即便乐意积极参与欧洲事务，也可能被无穷无尽的政治斗争消耗、吞噬。
“当前，意大利和波兰被欧洲怀疑论者统治，英国即将退出欧盟，需要像西班牙这样的南欧大国来决定欧洲的未来。”西班牙埃尔卡诺皇家学会高级分析师伊格纳西奥·莫利纳告诉《纽约时报》，“但是，如果西班牙新政府不够强大，它将寸步难行。”
2月15日，西班牙首相桑切斯宣布提前结束任期，定于4月28日举行大选。此时他上任刚刚8个月。
去年6月，在国会势单力薄的桑切斯联合加泰左翼共和党等，将政坛“常青树”、前首相拉霍伊赶下台。风水轮流转，在多股政治力量的撕扯下，桑切斯政府举步维艰，不久便无法正常运转。桑切斯决定放手一搏，提前举行议会选举。
“中左政府倒台，两党制崩塌，极右翼势力崛起。这是包括西班牙在内的许多欧洲国家的共同写照。”美国《纽约时报》称。
前途光明的政府建在流沙上
平心而论，桑切斯上台后成绩不差。据美国彭博社报道，在他短暂的执政期里，西班牙经济在消费推动下持续增长，成为欧元区一大亮点；最低工资标准提高了22%，涨幅前所未有；政府部门摈弃经济萧条中的紧缩政策，开始大张旗鼓地招贤纳士；政府打算投入20亿欧元，提高青年就业率。
然而，这个看似前途光明的政府建在了流沙上。
桑切斯领导的工人社会党在议院仅占84个席位，不足四分之一。为了把拉霍伊赶下台，他曾与加泰罗尼亚的民族主义者及其他少数政党结盟，在他们的支持下通过了一些法案。但是，加泰左翼共和党从未放弃加泰罗尼亚独立的主张，与桑切斯的结盟只是昙花一现。工人社会党在议会的弱势地位，意味着桑切斯推进重要政策时举步维艰，经常不得不用行政命令代替法案。
2月5日，政府派代表与加泰罗尼亚分裂分子进行谈判，这一举动引发国内强烈不满。10日，数万民众走上首都马德里街头，抗议桑切斯的“绥靖政策”。他们挥舞着红黄相间的西班牙国旗，反对政府让步，要求提前大选。“西班牙！西班牙！”“我们要投票！”高呼声在科隆广场上空回荡。
“桑切斯时代结束了。”反对党领袖帕布洛·卡萨多告诉英国路透社。在他身后，人们高举标语，上面写着：“桑切斯，骗子！”“西班牙主权不容商榷，不可出卖！”
桑切斯政府陷入了两头不讨好的境地：一方面，民众将谈判视为“对国家的背叛和对加泰罗尼亚的妥协”；另一方面，加泰左翼共和党发现首相只在无关紧要的问题上让步，根本无意批准加泰罗尼亚独立公投，于是拒绝谈判。
据西班牙《国家报》报道，2月13日，国会就桑切斯提出的2019年财政预算方案进行表决。这可不是良辰吉日——就在前一天，2017年策划加泰罗尼亚独立的12名前加泰领导人因“煽动叛乱”罪在马德里最高法院受审。作为报复，加泰左翼共和党议员用脚投票，否决了桑切斯的财政预算方案。
眼见方案流产，桑切斯忍无可忍，决定主动出击。2月15日，他宣布提前结束任期，定于4月28日举行大选，希望对现有格局重新洗牌。
极右翼势力乱中崛起
《国家报》指出，自从2011年拉霍伊上台，西班牙的政治版图就开始支离破碎。最新民调显示，工人社会党以24.4%的支持率领先，但远远不足以让桑切斯获得议会的主导地位；自由人民党横空出世，获得了10.6%的支持率。这个脱胎于主流政党的极右翼民粹主义政党号称要“让西班牙再次伟大”，在去年12月安达卢西亚省的地区选举中出人意料地赢得了12个席位，这是1975年西班牙建立民主制度以来，极右翼势力取得的第一场胜利。
《纽约时报》认为，自由人民党吸引选民的，是强硬的反移民姿态和反对加泰罗尼亚独立的政治立场。近年来，西班牙的非法移民越来越多，不少民众对要求独立的加泰罗尼亚的愤怒与日俱增，对“不够强硬的政府”愈发失望。在民意推波助澜下，自由人民党“扬帆起航”。
选举刚结束，自由人民党就与人民党进行了谈判，组成掌管安达卢西亚政府的右翼联盟，谈判条件包括驱逐5.2万名非法移民。“这是右翼与极右翼的联盟。”工人社会党一名发言人告诉美国有线电视新闻网（CNN）。在安达卢西亚省执政长达36年后，工人社会党在极右势力的崛起中黯然谢幕。人们担心，自由人民党成功上位将使极右翼势力扩大到全国。
不过，桑切斯并非毫无胜算。这位运动员出身的首相堪称欧洲政坛最出色的“逃跑大师”之一：他曾在党派内斗中被赶下台，不久后卷土重来，通过党内选举夺回了党魁宝座。去年他发起对拉霍伊的不信任投票时，没有几个人相信他能成功。《纽约时报》指出，如果桑切斯能经受住新一轮选举的考验，他会比现在更强大。
虽然桑切斯的工人社会党在最新民调中领先，但离获得主导地位需要的选票还有很长的路要走。《纽约时报》分析称，下一届政府可能由中右翼和右翼的3个政党组成。无论谁胜出，想组建强有力的政府，可能都需要争取极右翼势力——自由人民党的支持。
在即将进行的大选中，加泰罗尼亚是最主要的议题之一。该地区的“独立运动”在2017年秋季发展到高潮，引发了西班牙近年来最严重的政治危机。“独立运动”在一场闹剧般的地方“公投”中戛然而止，但危机没有就此结束。
“西班牙特有的问题，是加泰罗尼亚问题。”欧洲理事会国际事务研究处主管何塞·托雷布兰卡指出，对12名前加泰领导人的审判将把这一问题推到大选的风口浪尖。
“选民们即将迎来被政客狂轰滥炸的春天”
在西班牙历史上，从来没有哪一年的选举活动像2019年这样频繁。
该国有4种选举：议会选举、地方选举、市政选举和欧洲选举。欧洲议会每5年选举一次；国会、地方议会和市政选举每4年选举一次，上一次都是在2015年。这意味着，今年西班牙公民将在两个月里轮番投票：4月28日选出议会代表；5月26日选出8000多个市长及自治区主席；不久后还得选出欧洲议会的54名西班牙代表。
“选民们即将迎来被政客狂轰滥炸的春天。可能连组阁谈判都没谈完呢，第二轮拉票就开始了。”西班牙“Publico”网站指出，定于4月28日举行的大选将是该国最近10年内的第四次大选，创下历史最高频率，“这究竟是好是坏，没人说得清”。
不过，跟主张脱欧的意大利民粹政府不一样，西班牙可能出现的任何政府或许都支持欧洲一体化。该国对欧元区的最大威胁是中央政府软弱而涣散，这样的政府即便乐意积极参与欧洲事务，也可能被无穷无尽的政治斗争消耗、吞噬。
“当前，意大利和波兰被欧洲怀疑论者统治，英国即将退出欧盟，需要像西班牙这样的南欧大国来决定欧洲的未来。”西班牙埃尔卡诺皇家学会高级分析师伊格纳西奥·莫利纳告诉《纽约时报》，“但是，如果西班牙新政府不够强大，它将寸步难行。”
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