德国“2030战略”看上去很美

    看到中国和美国政府为事关本国未来竞争力的重要产业注入巨资，并鼓励本国企业整合资源，身为欧洲经济“领头羊”的德国有些坐不住了。2月初，德国经济部长阿尔特迈在柏林公布了《国家产业战略2030》。这份蓝图的核心只有一个：保持德国和欧洲经济的竞争力。

    就目前披露的草案看，德国“2030战略”有两大要点：

    其一，德国政府将为本国企业提供更有针对性的支持，尤其是涉及九大“关键产业”的企业，以及西门子、蒂森克虏伯、德意志银行等“德国之光”，旨在“打造德国或者欧洲的旗舰企业，让他们有能力与全球巨头抗衡”。

    其二，德国希望在全球科技创新浪潮中保持领先，让自身的尖端产业稳坐全球“第一集团”，争夺国际市场。根据“2030战略”，德国政府有权出面协调建立跨企业的联合体，以共同进行电动汽车电池的开发、人工智能研究等前瞻性工作。

    于德国而言，“2030战略”是现实的和必要的，表明德国政府对本国和全球的经济和科技发展态势有清醒认识。电动汽车、数字化、人工智能等是21世纪以来最具增长潜力的领域，前途不可限量。《法兰克福评论报》认为，德国必须大力发展人工智能，错过这一领域的机会就像在20世纪忽视发展航空工业。阿尔特迈警告说，如果错过这些机遇，德国将沦为其他国家的工厂；因此，德国必须从被动的观察者变成设计师，扮演积极的角色。

    这颗饱含雄心的种子能否遇到合适的土壤，面临疑问。与法国等国有经济比重较大的邻国不同，德国经济的主干一直是私人中小企业，与打造“产业航母”的愿景颇有些水火不容；西门子铁路部门与阿尔斯通的合并计划最近被欧盟否决，更不是什么好兆头。

    耐人寻味的是，德国的主流舆论长期反对政策过多地干预市场，“产业政策”一词往往带有贬义色彩。这次也不例外。阿尔特迈的“产业战略”尚未正式出炉，便受到社会各界质疑，执着于“社会市场经济”的德国人认为，“不论怎样，国家资助的电池生产都是没必要的”。

    平心而论，就算德国上下团结一心、各界协调一致，也未必能在新赛道上取得令人惊叹的名次——德国人乃至欧洲人落下的“课”实在太多了。时至今日，游客在德国仍然不时遇到手机没信号的窘境，“信号黑洞共和国”荣登2018年德国十大热词；德国的无线网络覆盖率不如罗马尼亚，移动支付普及率比不过肯尼亚，柏林的新机场修了14年还没竣工，而在同一时期，中国累计新建了60多座机场……

    “2030战略”可圈可点，但时至2019年才卸下面纱，未免显得姗姗来迟。德国目前的支柱产业仍是汽车等传统制造业，在互联网经济方面乏善可陈，苹果、谷歌、BAT那样的巨头更是连一家都没有。影响力是时间和质量的累积，在互联网产业早已成型的今天，想奋起直追甚至后来居上，难度很大。德国长期没有互联网大公司、大平台的存在，因而难以获得人才集聚效应，这不是出台一两部政府战略就能解决的。

    如今，全球新经济的“跑马圈地”初步完成，想搞出新的“旗舰级企业”绝非易事，一步落后、步步落后才是最可能的状况。互联网产业起飞以来，多少老牌巨头因为丧失了先机，远离了其后一系列新事物落地和爆发的可能性；抓不住以10年为周期的转型机会，影响可能持续整整一代人。何况，德国乃至欧洲错过了不止一个10年。

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