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2019年01月24日 星期四
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欧盟考虑有条件推迟和英国“分手”

本报驻欧盟记者 鞠辉   青年参考  ( 2019年01月24日   03 版)

    1月21日,英国脱欧的支持者和反对者在伦敦议会大厦外抗议。 图片来源 视觉中国

    业已达成的脱欧协议遭英国议会断然否决,英国脱欧进程走到了十字路口,前景难料。为避免出现“无协议脱欧”(“硬脱欧”)的灾难性后果,欧盟方面正考虑有条件推迟原定于3月29日的分手期限。

    英国方面,在以微弱优势赢得议会不信任案投票表决后,首相特蕾莎·梅正加紧与各党派磋商,希望能弥合分歧,尽快出台一份足以获得议会通过的新协议。英国最大反对党工党主席科尔宾,则在寻求通过“二次公投”力挽狂澜的同时,明确要求梅政府将“无协议脱欧”排除在讨论议题之外。

    据欧洲新闻台报道,部分英国议员正在酝酿一项动议,旨在推动授权议会就推迟英国脱欧进行表决,从而防止“无协议脱欧”发生。英国金融界、产业界及智库界也纷纷发出警告称,“无协议脱欧”将严重损害英国利益。

    在英吉利海峡对岸,尽管欧盟一再重申不会重开谈判,但布鲁塞尔同样担忧出现最坏的结果。与英国联系密切的德国、荷兰及比利时,都紧急招募大批海关官员,以应对可能出现的混乱。法国政府也着手防范恢复英法边境管控可能造成的交通瘫痪。

    《欧盟条约》第50条规定,2019年3月29日是英国正式退出欧盟的最后期限。但鉴于英国国内围绕脱欧问题“众口难调”,日渐孤立的特蕾莎·梅想要在两个月内突破议会的重重阻力,似乎是“不可能完成”的任务。

    面对严峻形势,欧盟在英国脱欧问题上的强硬立场开始出现松动迹象。1月16日,德国经济部长彼得·奥特迈尔在接受英媒采访时表示:“当英国议会提出需要更多时间时,欧洲理事会需要对此加以认真考虑,我个人认为这是合理的诉求。”西班牙外交大臣博雷利也表示,延长英国退出欧盟的时限是有可能的。

    德国总理默克尔也在1月19日公开呼吁欧盟与英国寻求妥协之策,她在基民盟集会上发表演讲时提到:“我们有责任确保英国脱欧有序进行,否则,50年后的人们会摇着头埋怨我们没有找到妥协之路。”默克尔表示,她将竭尽全力实现英国“有协议脱欧”,并与退出欧盟后的英国建立最佳关系。德国资深议员、基民盟英国退欧事务发言人德特勒夫·赛夫更是直言不讳地说,“当务之急是避免无协议脱欧。很难想象英国议会能在几周内统一意见,延长英国脱欧期限将是欧盟的合理选择”。

    不过,欧盟方面坚持认为,推迟英国脱欧的时限并不是无条件的。《欧洲观察》等多家媒体披露,欧盟方面倾向于将英国脱欧最后期限延长至今年5月欧洲议会大选前,但前提是英国政府必须拿出明确可行的方案。

    欧盟首席谈判代表巴尼耶在回应英国议会否决脱欧协议时表示:“现在球在英国的半场,我们需要等待英方提出明确的想法。”法国政府欧洲事务部长纳塔莉·洛伊索指出:“延长时限用来做什么?如果英国企图修改脱欧协议中的北爱边界‘保障条款’,那我们已经说过这不可能。”

 

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