两座城市同时获得奥运会主办权
巴黎和洛杉矶奥运会省字当头
本报记者 贾晓静
青年参考
（
2017年08月09日
19
版）
国际奥委会将两届奥运会的主办权同时分配给巴黎和洛杉矶。在这个“节俭办赛”蔚然成风的年代，三方能否皆大欢喜，要看资金能否合理利用与分配。
2024年奥运会的举办权竞争看上去有点儿缺乏奥林匹克精神——在这场角逐中，两个主要申办城市都得到了“金牌”。国际奥委会（IOC）日前宣布，巴黎和洛杉矶将分别承办2024和2028年奥运会。IOC的决定被一些人指责为“偷懒”，但这一“皆大欢喜”的结局有利于缓解未来4年内可能无人申请奥运会主办权导致的危机。
美国《Slate》杂志网站称，IOC正与这两个城市展开协商，最终结果将于9月13日在秘鲁首都利马公布。现在看来，巴黎市长安妮·伊达尔戈和洛杉矶市长埃里克·加西蒂对最终结果早已心照不宣：前者在社交媒体上坦言“对未来非常乐观，后者则宣称，“奥运会和残奥会将于2028年回到洛杉矶”。
推销奥运会主办权成难事
在以主席巴赫为首的国际奥委会看来，让巴黎和洛杉矶分别获得主办权是种妥协。这并不意味着IOC将放弃那些“精心安排的盛大演出”，比如开幕式。毕竟，获得主办权的两座城市体量巨大、经济繁荣，没有理由不为这场4年一度的盛会埋单。
2012年以来，本着“高消费，高收益”观念举办的奥运会遭遇了困境。索契冬奥会和里约热内卢奥运会相继遇冷，让公众形成了办奥运会“劳民伤财”的负面印象。由于民众缺乏热情，波士顿、罗马和布达佩斯相继退出了围绕2024年奥运会主办权的角逐。IOC尴尬地发现，现在的奥运会主办权需要全力“推销”。
为扭转被动局面，2014年，IOC提出“40条”改革计划，希望通过政策层面的约束，把申奥从“奢侈品”变为“必需品”。然而，由于未能与各主办城市就落地细节达成一致，该计划遭到搁置。现在，巴黎和洛杉矶获得主办权似乎为它的重启提供了契机。
巴黎和洛杉矶追求“轻量化”
巴黎一直力主为奥运“瘦身”。针对2024年奥运会，巴黎提出了“生态奥运”的理念，打出与《巴黎气候协定》一脉相承的口号，承诺办奥运“环保又省钱”。巴黎奥申委表示，奥运村将建造在较为贫困的地区，这样做有利于缓解长久以来的经济社会问题。巴黎还打算新建68个地铁站，将城市与郊区连接，更新这座古城的基础设施。
值得注意的是，巴黎曾多次尝试将重大赛事“外包”给其他法国城市，包括将帆船比赛场地挪至南部的马赛，从而有效节约了成本。
这种“节俭”并非每次都能博得认可。美国《大西洋月刊》曾载文指出，2005年，巴黎在申办2012年奥运会时败给伦敦。后者的方案主打巨额资金投入，让法国人提出的投入适度、成本低廉的方案黯然无光。时移势移，今天的奥运会追求“轻量化”，巴黎的理念显然符合新的潮流。
洛杉矶同样是“节俭办奥运”的拥趸。这座城市计划投入53亿美元，不及里约奥运会的一半。在角逐中，洛杉矶奥申委提出，将建造大批临时场馆和4个永久性场馆，其中一些由私人赞助，保证每个场馆都能重复利用。洛杉矶甚至打算放弃建设奥运村，改为在南加州大学和加州大学洛杉矶分校现有和计划建设的宿舍内安置各国运动员。
虽然“精打细算”，但这并不意味着人们会在2028年等来一场“抠门的奥运会”。53亿美元预算中，将有12亿美元被用于基础设施的升级换代，其余大部分将被用于运营、技术和雇佣人员，还有1.77亿美元用于开、闭幕式。不过，《Slate》提到，从以往的经验来看，每届夏季奥运会都会面临超支问题，2020年东京奥运会现已超支5倍。
由此观之，奥运会能否在洛杉矶“瘦身”有待时间检验。
主办地与IOC将继续博弈
奥运会预算飙升或许是从2004年的雅典开始的。英国《卫报》称，那场盛会的花费高达160亿美元，是首届奥运会的10倍。希腊爆发债务危机后，雅典奥运会饱受诟病，闲置的场馆、低于预期的回报成为人们质疑的焦点。2010年，国际奥委会主席罗格就此辩解说，“如果雅典没举办奥运会，希腊的经济可能比现在更糟”。
里约奥运会在盛大的狂欢过后同样面临场馆废弃、设施堆积、运动员公寓难卖等问题。美联社称，人们很难从131亿美元的投资中看到任何长期收益，IOC似乎也不打算帮里约还债。这种窘境导致的直接后果之一是，里约热内卢州立大学无限期推迟新学期开学——政府债台高筑，无力支付教师和其他学校雇员的工资。
如此看来，举办奥运会似乎是纯粹的赔本买卖，但真实的利益分配机制复杂得多。通常，商业赞助和出售电视转播权能为主办方带来数十亿美元收入，这笔收入占奥委会直接收入的九成以上。从2009年到2012年，IOC从转播权中获得了近40亿美元，赞助商也贡献了10亿美元。《Slate》分析认为，未来4年，国际奥委会的收入将进一步增加，达到约56亿美元。事实上，国际奥委会一直是稳赚不赔的超级庄家，大部分风险由主办城市自己扛。
美国体育和财经评论员亨利·格拉巴主张，目前的状况让人联想到1984年洛杉矶奥运会。当时，洛杉矶是唯一的候选城市，它利用这一筹码与国际奥委会谈判，不仅确保了电视转播权和其他利润，还为青少年体育项目要到了资金。更重要的是，为那届大会精心设计的公交网络直到今天还在运作，是加利福尼亚州第四大交通运输系统。
在2028年奥运会的举办权问题上，洛杉矶也和IOC达成了一些妥协，包括由后者提供1.8亿美元的预付款，以及为青年体育项目提供资金。未来，国际奥委会的总投入可能超过20亿美元。2024年夏季奥运会的主办地巴黎也能获得IOC的资金支持，只是金额略少，约17亿美元。不过巴黎并不介意，毕竟其主打特色就是“省钱”。
巴黎和洛杉矶似乎赢在了起跑线上，但问题的关键仍在于钱从哪里来、到哪里去。正如《Slate》所言，若能办成“人民的奥运”，这两座城市将获得前所未有的成功。
国际奥委会将两届奥运会的主办权同时分配给巴黎和洛杉矶。在这个“节俭办赛”蔚然成风的年代，三方能否皆大欢喜，要看资金能否合理利用与分配。
2024年奥运会的举办权竞争看上去有点儿缺乏奥林匹克精神——在这场角逐中，两个主要申办城市都得到了“金牌”。国际奥委会（IOC）日前宣布，巴黎和洛杉矶将分别承办2024和2028年奥运会。IOC的决定被一些人指责为“偷懒”，但这一“皆大欢喜”的结局有利于缓解未来4年内可能无人申请奥运会主办权导致的危机。
美国《Slate》杂志网站称，IOC正与这两个城市展开协商，最终结果将于9月13日在秘鲁首都利马公布。现在看来，巴黎市长安妮·伊达尔戈和洛杉矶市长埃里克·加西蒂对最终结果早已心照不宣：前者在社交媒体上坦言“对未来非常乐观，后者则宣称，“奥运会和残奥会将于2028年回到洛杉矶”。
推销奥运会主办权成难事
在以主席巴赫为首的国际奥委会看来，让巴黎和洛杉矶分别获得主办权是种妥协。这并不意味着IOC将放弃那些“精心安排的盛大演出”，比如开幕式。毕竟，获得主办权的两座城市体量巨大、经济繁荣，没有理由不为这场4年一度的盛会埋单。
2012年以来，本着“高消费，高收益”观念举办的奥运会遭遇了困境。索契冬奥会和里约热内卢奥运会相继遇冷，让公众形成了办奥运会“劳民伤财”的负面印象。由于民众缺乏热情，波士顿、罗马和布达佩斯相继退出了围绕2024年奥运会主办权的角逐。IOC尴尬地发现，现在的奥运会主办权需要全力“推销”。
为扭转被动局面，2014年，IOC提出“40条”改革计划，希望通过政策层面的约束，把申奥从“奢侈品”变为“必需品”。然而，由于未能与各主办城市就落地细节达成一致，该计划遭到搁置。现在，巴黎和洛杉矶获得主办权似乎为它的重启提供了契机。
巴黎和洛杉矶追求“轻量化”
巴黎一直力主为奥运“瘦身”。针对2024年奥运会，巴黎提出了“生态奥运”的理念，打出与《巴黎气候协定》一脉相承的口号，承诺办奥运“环保又省钱”。巴黎奥申委表示，奥运村将建造在较为贫困的地区，这样做有利于缓解长久以来的经济社会问题。巴黎还打算新建68个地铁站，将城市与郊区连接，更新这座古城的基础设施。
值得注意的是，巴黎曾多次尝试将重大赛事“外包”给其他法国城市，包括将帆船比赛场地挪至南部的马赛，从而有效节约了成本。
这种“节俭”并非每次都能博得认可。美国《大西洋月刊》曾载文指出，2005年，巴黎在申办2012年奥运会时败给伦敦。后者的方案主打巨额资金投入，让法国人提出的投入适度、成本低廉的方案黯然无光。时移势移，今天的奥运会追求“轻量化”，巴黎的理念显然符合新的潮流。
洛杉矶同样是“节俭办奥运”的拥趸。这座城市计划投入53亿美元，不及里约奥运会的一半。在角逐中，洛杉矶奥申委提出，将建造大批临时场馆和4个永久性场馆，其中一些由私人赞助，保证每个场馆都能重复利用。洛杉矶甚至打算放弃建设奥运村，改为在南加州大学和加州大学洛杉矶分校现有和计划建设的宿舍内安置各国运动员。
虽然“精打细算”，但这并不意味着人们会在2028年等来一场“抠门的奥运会”。53亿美元预算中，将有12亿美元被用于基础设施的升级换代，其余大部分将被用于运营、技术和雇佣人员，还有1.77亿美元用于开、闭幕式。不过，《Slate》提到，从以往的经验来看，每届夏季奥运会都会面临超支问题，2020年东京奥运会现已超支5倍。
由此观之，奥运会能否在洛杉矶“瘦身”有待时间检验。
主办地与IOC将继续博弈
奥运会预算飙升或许是从2004年的雅典开始的。英国《卫报》称，那场盛会的花费高达160亿美元，是首届奥运会的10倍。希腊爆发债务危机后，雅典奥运会饱受诟病，闲置的场馆、低于预期的回报成为人们质疑的焦点。2010年，国际奥委会主席罗格就此辩解说，“如果雅典没举办奥运会，希腊的经济可能比现在更糟”。
里约奥运会在盛大的狂欢过后同样面临场馆废弃、设施堆积、运动员公寓难卖等问题。美联社称，人们很难从131亿美元的投资中看到任何长期收益，IOC似乎也不打算帮里约还债。这种窘境导致的直接后果之一是，里约热内卢州立大学无限期推迟新学期开学——政府债台高筑，无力支付教师和其他学校雇员的工资。
如此看来，举办奥运会似乎是纯粹的赔本买卖，但真实的利益分配机制复杂得多。通常，商业赞助和出售电视转播权能为主办方带来数十亿美元收入，这笔收入占奥委会直接收入的九成以上。从2009年到2012年，IOC从转播权中获得了近40亿美元，赞助商也贡献了10亿美元。《Slate》分析认为，未来4年，国际奥委会的收入将进一步增加，达到约56亿美元。事实上，国际奥委会一直是稳赚不赔的超级庄家，大部分风险由主办城市自己扛。
美国体育和财经评论员亨利·格拉巴主张，目前的状况让人联想到1984年洛杉矶奥运会。当时，洛杉矶是唯一的候选城市，它利用这一筹码与国际奥委会谈判，不仅确保了电视转播权和其他利润，还为青少年体育项目要到了资金。更重要的是，为那届大会精心设计的公交网络直到今天还在运作，是加利福尼亚州第四大交通运输系统。
在2028年奥运会的举办权问题上，洛杉矶也和IOC达成了一些妥协，包括由后者提供1.8亿美元的预付款，以及为青年体育项目提供资金。未来，国际奥委会的总投入可能超过20亿美元。2024年夏季奥运会的主办地巴黎也能获得IOC的资金支持，只是金额略少，约17亿美元。不过巴黎并不介意，毕竟其主打特色就是“省钱”。
巴黎和洛杉矶似乎赢在了起跑线上，但问题的关键仍在于钱从哪里来、到哪里去。正如《Slate》所言，若能办成“人民的奥运”，这两座城市将获得前所未有的成功。
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