白宫“创新办主任”担子不轻

    安排女婿执掌新设的“白宫创新办”，表明特朗普正循着“举贤不避亲”的路线加速前进。对这一事件的主角库什纳而言，他的新身份如同特种部队的指挥官，根本使命是绕开传统的官僚体系并推动改革，运用商业思维撼动积弊已久的白宫政治生态。

------------------------------------------------

    新医保法案受挫没几天，美国总统特朗普就宣布要开设一个具有“广泛权限”的全新分支机构——白宫创新办公室，负责人是自己的女婿贾里德·库什纳。按照美媒最新的爆料，这个机构几乎是白宫椭圆形办公室的翻版，就在白宫西翼办公。

    这意味着，今后，“创新办主任”库什纳不再只是特朗普的高级顾问，还要搭建一个有别于传统官僚的团队。据说，同样来自地产大亨世家的库什纳雄心勃勃，计划招揽政界和商界的精英，称将着眼于各种“中长期难题”，试图以商业思维重塑白宫生态。

    古人云，举贤不避亲。特朗普很好地践行了这一原则。库什纳和伊万卡不仅是特朗普的女婿和女儿，也是前者执政团队的中流砥柱。竞选过程中，夫妻俩就立下了汗马功劳；胜选后，二人虽然没有正式职位，但从一开始就参与各种重大活动。库什纳现在官升一级，成为新机构的负责人，伊万卡在白宫也有了专属办公室。

    库什纳和伊万卡在白宫的“膨胀”并没有违反《反裙带关系法》，但还是引起了华盛顿政治圈的高度关注。按照法律规定，总统的亲属不可以入阁，但没有说他们不能做总统的幕僚。库什纳和伊万卡并没有法定职位，他们的权力是特朗普权力的延伸，问题是，总统有权将自己的权力转授他人吗？也许，库什纳之后，《反裙带关系法》得进行修订了。

    就目前而言，安排库什纳牵头组建一个全新的机构，足见特朗普对女婿的信任。在很多人眼里，作为白宫高参的库什纳几乎就是“一个人的国务院”，他是特朗普关于外交问题的军师，在对墨西哥、中东的政策方面发挥了非常大的作用，特朗普也从不吝惜对女婿的溢美之词。一度，华盛顿圈内甚至传出库什纳架空国务卿蒂勒森的流言蜚语。

    在创新办公室负责人任上，库什纳要考虑的不仅仅是如何促进美国经济快速发展，还有怎样才能掀起全面改革，尤其是设法绕开传统的官僚机器。打个比方，库什纳就像特种部队的前线指挥官一样，帮助总统完成那些依靠常规武器难以完成的任务，比如退伍军人的问题、基础设施建设的问题，这些都关系到特朗普的政绩及4年后的连任。

    特朗普竞选的时候就对华盛顿的政治生态非常不满，誓言上台后要“抽干腐败、官僚主义的沼泽地”，库什纳的办公室大概不会忘记这些。无疑，作为成功的地产商和媒体老板，库什纳的个人形象与其岳父颇多共通点。最重要的是，在商人眼中，效率优先，所以库什纳才会说，政府应该是一个大企业，要为自己的顾客也就是人民服务。换言之，库什纳就是要践行和复制特朗普当年大胆接手烂尾工程，进而创造商业奇迹的人生轨迹。

    特朗普入主白宫后，在商人和总统之间，似乎还没能彻底完成身份的转换。当他决心组建一支具有“商业思维”的特种部队来冲击和改变华盛顿的积弊，库什纳算是合适的领导人选。只是，这支特种部队面对的是一部巨大的官僚机器，年轻的库什纳能撼动它吗？

    ▋作者是吉林大学公共外交学院教师。