新能源“骗补”背后正是过度补贴

    力帆因新能源汽车“骗补”吃到上亿元罚单，可以说是过去一周里最让人震惊的一条行业新闻。10月9日，力帆股份发布公告称，其子公司力帆乘用车近期收到财政部下发的《财政部关于重庆力帆乘用车有限公司新能源汽车推广应用补助资金专项检查的处理决定》，财政部对力帆乘用车2395辆不符合申报条件的新能源汽车不予补助，金额高达1.14亿元，并取消力帆乘用车2016年中央财政补助资金预拨资格。

    力帆“骗补”只是冰山一角。在此之前，已有5家新能源客车企业“骗补”被财政部对外披露。这也是今年年初以来，财政部组织对90家主要的新能源汽车生产企业进行了专项检查，共涉及2013~2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆，抽查13.3万辆已销售的新能源汽车的运营状态后，有关处罚事宜的最明确消息。

    据悉，财政部还将陆续公布其他“骗补”车企名单和处理决定。更有消息称，包括力帆在内的“骗补”企业，都出现在一份名为《国内新能源汽车制造企业骗补违规谋补汇总表》的名单上。在这一长达72行的表格中，几乎涉及国内所有从事新能源汽车生产和销售的整车企业，其中不乏一汽、东风、上汽这样的“国家队”。

    更让人震惊的是，这72家车企共涉及骗补车辆76374辆，金额高达92.7亿元。尽管集体犯错也是错，但是，集体犯错背后，就不是光处罚那么简单，我们更应该反思：为什么会出现这样的集体性事件？

    “四部委公布的《通知》，有两个大问题：一是补贴过高，有的车种的补贴高过车的成本；另一个就是补贴的总额很高。”不久前，在寰球汽车主办的中国新能源汽车发展问题研讨会上，中国工程院院士杨裕生表示，新能源补贴的金额高达3900亿元，使得企业拿补贴的积极性很高，而缺乏建立市场的积极性。“事实证明，过度的补贴必然妨碍市场化，而且副作用很大，补贴太多了，害多而无一利。”

    杨裕生表示，过度补贴不仅使得政府财政负担太重，耽搁了新能源汽车产业的发展速度，而且诱发了骗补、谋补的大丑闻。“不退坡，企业难以自立，所以我们认为补贴退坡加积分制是电动汽车市场化的关键措施。”

    寰球汽车集团董事长兼CEO吴迎秋也认为，现阶段，新能源汽车行业一直没有摆脱“一管就死、一放就乱”的老毛病，因此，政府对新能源汽车产业的管理要实事求是、尊重科学。同时，新能源汽车产业的管理还应该与移动互联时代相结合，无论是政府、行业管理部门，都必须尊重市场和规律。

    事实上，尊重市场，是各个行业真正能够健康有序发展的关键因素。道理大家都懂，但为什么就是很难落实到位呢？