G20峰会落脚杭州有何深意

    G20峰会在杭州的成功举办表明，中国走过了由北京和上海举办全球性活动来展示自身形象的初级阶段。如果要赋予此举政治意涵，那就是，它展示了中国的政治自信。

    中国的哪些城市有能力举办国际性会议和全球性活动？很多人的答案是北、上、广、深四大一线城市。

    作为准一线的中国城市，杭州成功举办G20峰会，引发全球关注。

    中国对杭州充满自信，部分西方媒体对杭州G20峰会却有微词。他们并不怀疑这个充满活力的民营经济活跃的城市有举办G20峰会的硬件能力，却对中国的政治经济体制有着西方化的误读。他们认为，北京作为首都具有绝对的政治与经济掌控力，此次，全球性的经济协调会议却在杭州召开，这是不是体现了中国政府在经济治理上的某种“纠结”？

    此论其实很偏颇，具有西方意识形态的傲慢。它把中国中央和地方的利益诉求蓄意进行区隔，认为中央的政治诉求和地方的经济利益存在分歧。它简单地将北京视为政治符号，而把杭州看成“新经济”的代表，同时忽略了G20峰会的全球经济协调属性，而片面地将这场国际性峰会视为中方炫耀实力的机会。如此，他们在杭州G20峰会问题上就有了认知上的彷徨——民营经济最活跃的城市，如何承担宏大的政治角色？北京和杭州的关系如何理解？由此引申出自说自话的逻辑，即所谓“中国存在政治与经济的不合拍与失调”。

    杭州和中国另一个城市苏州有“人间天堂”的美誉。这不仅体现为这两座城市悠久的历史与文化积淀，更是两地经济活力的现实折射。杭州是世界上最具活力的电商阿里巴巴集团总部所在地，孕育了一大批著名民营企业。这，恰恰是一些外国专家和智库学者的肤浅之处。他们从美国和西方的联邦政体出发，想当然地认为，杭州这个极具活力的准一线城市，和北京的诉求一定会有所不同；前者代表主流的政治观点，后者则是民营经济的重镇。

    这恰恰是西方媒体和专家认知的失调。中国已经走过了由北京和上海举办全球性活动来展示自身形象的初级阶段，准一线或二线城市越来越多地承担着全球性活动和国际性会议。北京或上海的“放手”，如果非要被赋予特殊的政治意涵，那就是展示中国的政治自信。

    近年来，在中国，国际会议和全球大型活动多由北京和上海之外的城市接手。2008年北京奥运会和2010年上海世博会后，2010年广州举办了亚运会，2011年深圳举办了世界大学生运动会，2014年青奥会放在了南京……和南京同样规模的城市很多，譬如武汉、成都、西安等。因此，中国准一线和二线城市，举办国际会议和全球大型活动很正常。

    杭州的确是中国民营经济最活跃的城市，被舆论称赞为中国民营经济常青不败的“乐土”。这座城市除了拥有电商巨头阿里巴巴、食品企业娃哈哈，还有属于高端制造业的吉利汽车。据统计，杭州当地聚集了超过1/10的中国民营企业500强的总部。

    无论北、上、广、深还是杭州举办国际性会议或全球性活动，目标都是向世界展示中国的现代化水平。北京奥运会很成功，上海成功举办世博会，杭州虽非一线城市，但已连续4年成功举办多次国际性会议，仅次于北京和上海，稳居三强。杭州还是世界级旅游城市。从第六次G20峰会在法国旅游城市戛纳举办开始，G20峰会开始选址旅游城市，墨西哥的洛斯卡沃斯、澳大利亚的布里斯班、土耳其的安塔利亚先后成为承办地。

    杭州的城市气质契合G20峰会的要求。这里的经济活力和创新精神，也和本次G20峰会的主题相得益彰——“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。值得一提的是，杭州举办G20峰会，不仅不代表中国政府放弃自我展示，反而极有政治深意——除了向全球昭示杭州代表中国的创新经济外，也释放了中央政府对民营经济的支持。中国正在推进改革，让民企发挥更大作用，这是本届政府着力的目标之一。而杭州作为民企活力十足的城市，代表中国举办G20峰会，凸显了决策层对民营经济的重视。

    杭州不仅具有极高的“颜值”，还有相当的经济实力和接待能力。此次G20峰会让部分外媒和专家“看不懂”，只是因为他们观察中国的视野过于政治化，因而呈现出把政治和经济对立的扭曲逻辑。

    一言以蔽之，中国的改革开放和创新经济，使越来越多的城市具有“国际范”。未来，也许会有更多带“州”的中国二三线城市，能够承办国际会议和全球性活动。

    （作者是中国智库“察哈尔学会”研究员。）

    新加坡《联合早报》