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2016年01月20日 星期三
中青在线

被指“道德滑坡”

欧洲国家为驱逐难民各出奇招

本报记者 高珮莙 《 青年参考 》( 2016年01月20日   05 版)

    1月15日,法国警方勒令“丛林”营地的暂居者限期撤离。当局表示正在给难民安排新的住房项目。图片来源CFP

    1月14日,据《华盛顿邮报》报道,丹麦政府一项关于没收难民贵重物品的法案获得议会大多数成员同意,瑞士也被曝出实施类似法律。这种做法引起了国际社会的愤怒,英国《卫报》称,难民危机暴露了欧洲的道德滑坡。

    联合国12日宣布,2015年全球流离失所、离开原籍国的人口达2.44亿,移民增速超过人口增速,呼吁各国不要对移民置之不理。但在巨大的难民危机影响下,欧洲各国各出奇招,试图将难民逐出国门。

    丹麦、瑞士:逼难民“自愿”离开

    “他们会拿走我的金牙吗?”39岁的叙利亚人拉米(Rami Nayil)在丹麦申请庇护时问道。在哥本哈根火车站的叙难民哈米德(Hamid al-Arbil)沮丧地告诉卡塔尔半岛电视台:“我们如此绝望,他们却关上了大门。”

    英国《卫报》称,丹麦收缴难民贵重物品的法律草案引起广泛批评后,难民上缴现金和贵重物品的门槛从3000克朗(约合人民币2880元)增加到了1万克朗(约合人民币9600元),奖牌、婚戒等有情感价值的东西和金牙、手机、手表、电脑等必不可少的物品免于被没收。这些钱将被用于支付难民的居住和食物成本。半岛电视台称,丹麦政府对此举目的十分坦诚:减少难民数量,说服他们去别的地方。

    “丹麦必须成为对难民没什么吸引力的国家。”移民部长斯特伊贝尔(Inger Stojberg)1月13日表示,“难民减少,意味着留下的人能享受更好的机会。”

    联合国难民署发言人斯平德勒(William Spindler)警告,该移民法案“可能加剧恐惧和排外,减少全球避难空间,将难民置于生命受威胁的风险中”。“进入欧洲的难民失去了家园、工作、大部分财产甚至家人。难以相信丹麦是在认真考虑这么做。”

    据《以色列时报》报道,丹麦前首相梅尔吉奥(Bent Melchior)评价该法案“类似纳粹对少数民族的迫害”。人权活动人士也认为,这“残酷且有辱人格”。

    不过,据美国有线电视新闻网(CNN)报道,丹麦首相拉斯穆森(Lars Rasmussen)认为,这可能是“丹麦历史上被误解最深的一项立法”。执政党自由党发言人雅各布(Jakob Ellemann-Jensen)表示提案十分公平,丹麦是慷慨开放的福利国家。

    “难民和所有丹麦公民一样享有全民医保,享受从幼儿园到大学的教育,就连语言培训也是由政府掏钱的。”雅各布告诉CNN,“我们唯一的衡量标准是,你是否有能力为住房和食物付钱,无论你是丹麦人还是难民。如果做不到,那么政府将提供给你,这就是该法案的本质。”

    据美国《石英》杂志报道,在丹麦等待提案通过时,瑞士已悄悄实施类似法案近20年。抵达该国的难民被要求交出任何价值超过1000瑞郎(约合人民币6537元)的资产。

    “在7个月内自愿离开的人可以拿回这些钱,否则它将用于支付安置难民的成本。”政府发言人告诉瑞士SRF电视台,留瑞的难民还被要求上缴10%的收入,期限长达10年。因此,抵达瑞士的叙利亚人只有35%申请庇护,而在其他欧洲国家平均达到70%。

    土耳其“不是难民的露天监狱”

    1月18日,土耳其政府决定允许在该国居留期满6个月的叙注册难民申请工作许可。斯平德勒告诉联合国电台,难民署对这一“勇敢举措”表示赞赏,并呼吁各国重新审议发展援助问题,向土耳其提供适当资助。

    同时,土副总理西姆塞克(Mehmet Simsek)也警告欧盟,土耳其非常努力,但无法“完全控制”危机,也不可能独立解决难民危机。“我们向欧洲朋友明确表示会做到最好,但土耳其不是难民的露天监狱。”他告诉英国《每日电讯报》,“欧盟不应该也不能质疑土耳其的真诚,因为我们付出了非常大的努力。”

    据英国《独立报》报道,去年11月,安卡拉与布鲁塞尔签署了30亿欧元(约合人民币215亿元)的协议,土耳其承诺采取更多行动阻止难民通过其西部边境前往欧洲,并接收在欧盟申请庇护不成功的难民,以换取欧盟的经济援助和放宽签证限制。

    目前,土已接纳了约250万叙难民。据英国广播公司(BBC)调查报道,土政府曾驱逐一些叙利亚人回国,但土耳其断然否认这一说法。

    西姆塞克表示,土耳其并非想从欧盟得到更多钱,因为这一交易并非施舍,而是土渴望欧洲保持稳定。不过他不失时机地提出,希望重启停滞多年的土耳其入欧谈判。

    “我们欣赏欧洲人的挺身而出,并愿意分担。我们也非常欢迎土欧关系打开新篇章。我们承诺尽一切努力成为欧盟成员。”他说。

    德国主张增税为难民危机埋单

    1月12日,据“今日俄罗斯”新闻网报道,奥地利总理法伊曼(Werner Faymann)宣布将在边境实行更严格的管控措施,以减少入境难民数量。路透社称,奥政府计划动用军队阻止在德国边境被拒绝入境的难民,设立接纳难民上限,并降低社会福利标准,以减少该国对难民的吸引力。

    此外,奥政府正在与斯洛文尼亚和克罗地亚商谈,就被驱逐的难民经过其境内的事宜签订条款,以及拦截不符合申请条件的难民入境。

    澳大利亚广播公司称,随着欧洲各国加强边境控制,这个“无国界”的大陆正处于严重危机之中,申根协议已到崩溃边缘。美国《石板》杂志称,就连一年前带头接收难民的德国也出现了收紧边境的迹象。

    英国《每日镜报》1月18日报道称,德国财长朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)在欧元集团财长会议上,提出了在欧盟范围内增收燃油税为难民危机买单的新想法。

    “我们因为缺乏资金而无法解决难民危机。如果这个任务很紧急,为什么不在欧洲层面上去处理它呢?”他说,“否则不仅德国会遭殃,我们的邻居也会受到严重影响。”他告诉《南德意志报》,即使无法在欧盟达成协议,德国也准备就这一想法进行“自愿联盟”。

 

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