中国开启“新中东外交”

    中国外交步入“3.0”时代，势必更多地作为负责任的参与者，在世界秩序和全球治理中发出声音。就中东来说，中国同样有必要提出更加明确、完整、积极的政策。

    1月中旬，中国外交界再传重磅消息：习近平主席访问沙特、埃及、伊朗三国。这是中国国家主席新年首次出访，也是习近平首次以国家元首身份出访中东。5天内，习主席旋风式地造访全球政治局势最复杂的地区。此访也吸引了全世界的巨大关注，被解读为：中国将在对中东外交上发力。

    得益于长期奉行的不结盟和不干涉他国内政的理念，中国在利益错综复杂的中东同各个国家都保持着友好关系，称得上难能可贵。近年来，随着中东陷入前所未有的乱局，地区政治秩序崩溃后的重建期、地缘政治力量均衡的重构期、国家政治经济社会的转型期“三期叠加”，愈发严峻的现实考验着中国的应变能力。

    如今，中国外交正步入“3.0”时代，势必更多地作为负责任的参与者，在世界秩序和全球治理中发出自己的声音。就中东这片“四战之地”来说，中国同样有必要提出更加明确、完整、积极的政策。某种意义上，这也是大国崛起的一块试金石。

    事实上，中国的发展与中东从来无法脱离干系。能源供给、“一带一路”构想与跨国恐怖主义的威胁，都要求中国更加积极、灵活地运用外交手段。几十万中国公民常住中东（及北非）地区，难以计数的投资和财产需要捍卫，西部省份的和平稳定也与中东息息相关。“反恐法”授权中国武装力量跨境反恐，先前已给了外界巨大的想象空间。

    中国领导人显然对此有清晰的认识。习主席出访前，中国在中东地区进行了长期的铺垫和准备工作：尽力解决人质事件，在吉布提设立海军补给基地，接待伊拉克总理访华，积极推动叙利亚危机的政治解决……此外，在伊核问题谈判和阿富汗战后重建上，中国也表现出了前所未有的活跃度。习主席的中东之行，可望成为中国启动“新中东外交”的契机。

    在中东，中国是唯一没有历史包袱的大国，也几乎是唯一有能力与各方保持友好的大国。中国可以在帮助中东恢复稳定、推动政治重建的过程中发挥积极和公正的作用。

    长远看来，中国在探索最适当的经济发展模式方面的经验，或可帮助中东各国寻找合适的发展路径。要知道，富足如沙特，如今也面临油价下跌的冲击，靠卖资源为主的模式终究不能长远。中东数以亿计的年轻人要摆脱失业陷阱，终究还是得指望制造业，中国可以在这方面大显身手。1月13日，中国发布的《中国对阿拉伯国家政策文件》明确提出支持阿拉伯国家的工业化进程。习主席早在2014年就强调，中阿要构建“1+2+3”的合作格局，随着他的出访，“一带一路”战略的落实必将成为万众瞩目的焦点。

    可以预期，习主席此次出访中东三国，不仅将使“一带一路”从方案转化为实际行动，更会带来有别于西方套路、令人耳目一新的中东外交政策。中国新领导集体的首次正式中东之旅将充分展现中国外交的新思维，2016年国际舞台上的“中国声音”也将由此奏响。

    （作者是中国人民大学政治学博士研究生）