旅游业之战，日本“逆转”韩国

    日本旅游业在过去10年间反超韩国，可见，其“观光立国”策略已初见成效。

    2003年，时任日本首相小泉纯一郎初次宣布要“观光立国”。作为打破由人口减少带来的经济低增长困境的方法，他选择了对提振内需有很大作用的观光旅游产业进行扶持。

    从那以后直到现在的10多年间，日本的观光政策一直在演变：2006年全面修订了观光基本法，将过去的让外国人按指印的闭塞的签证政策变得更开放；2008年，为明确行政责任，新设了观光厅；为增加航班数量，还改建了不少机场。

    特别是在免税店政策方面，日本从去年开始模仿韩国。之前，日本采用的是小型普通商店为海外观光客免除税金的形式，但是，注意到韩国的大型免税店成为吸引消费在1000美元以上的中国游客的关键，日本也决定培养大型免税店。

    相反，韩国的观光政策一直在退步。签证政策只以中国游客为中心，而且改革步伐迟缓。对日本也模仿的免税店政策，在野党主张这是“大企业特别优惠”，因此相应项目受到压制，每5年就要重新申请，进行评估，才得以发放新的许可证（日本每6年进行一次）。另外，韩国的酒店设施也严重不足，但教育厅出来阻止，反对在学校旁边建酒店。

    结果，即便在十几年间更换了8位首相，日本的观光立国政策依然在不断发展。反观韩国，行政部、朝野两党和教育厅为守住各自的饭碗，把旅游业变成了管制的对象。

    这种差异体现在数据上。日本刚换上日元走低的引擎，就实现了腾飞。今年1~4月，前往日本的海外游客为589万人次，超出访韩游客数量的130万人次。这是7年来第一次逆转，韩国完败于日本。尽管韩国的“游客1000万人次”时代在2012年到来，先于日本一年，但在2000万人的时代很可能落后于日本。

    急剧增加的游客刺激了日本内需的活跃。日媒报道，游客们青睐的化妆品公司资生堂的股价，创下了6年半以来的最高值，地方旅游业缺乏足够人手来接待汹涌而来的游客。

    尽管对历史问题矢口否认的日本为政者很可笑，如此讨厌的人却领先了我们。难怪在看过对韩日旅游政策进行比较的《韩国退税需1小时，日本只要10秒》的文章后，有读者来信说：“虽然讨厌日本，但该学习的还是要学习。”

    但愿韩国行政部、朝野两党的国会议员等旅游政策相关人士能听到这句话。

    《朝鲜日报》中文网