美国“光辉孤立”策略正微妙瓦解

    3月30日，美国财政部长雅各布·卢以总统奥巴马特别代表的身份访华，并与中国国务院总理李克强会面。敏感时期、特殊人物加上热门话题的碰撞，让各路媒体纷纷猜测，此举是否意味着美国有意松口，加入亚洲基础建设投资银行（简称“亚投行”）。

    此前，美国一直私下游说其盟友加入亚投行要“三思而后行”，却没能奏效。眼看着盟友一个个转而投向亚投行的怀抱，美国的态度似乎也出现了微妙而戏剧性的变化。有专家分析称，美国对亚投行将只合作、不加入。

    “美国期待与亚投行合作”

    3月27日，美国前商务部部长卡洛斯·古铁雷斯在博鳌亚洲论坛宣布，美国财长卢访华时会涉及亚投行问题的讨论。他还评价亚投行是“大胆而高瞻远瞩的想法”，“未来有巨大的发展空间”。

    中国财政部副部长朱光耀3月30日透露，卢代表奥巴马表示，美方期待在促进基础设施发展方面与亚投行合作，包括通过中美战略与经济对话机制、通过世界银行与亚投行的合作，或任何双方都认可支持的措施等。对发展基础设施这一点，美方完全支持。

    “美国欢迎新的多边机构来加强国际金融架构。”3月23日，美财政部负责国际事务的副部长纳森·希茨告诉《华尔街日报》，“与世界银行、亚洲开发银行等现有机构联合融资，将帮助亚投行确立一以贯之的高标准。”

    国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德告诉英国广播公司，IMF与亚投行在基础设施融资领域的大规模合作有很大空间。早在去年，世界银行行长金墉就对亚投行表示欢迎。亚洲开发银行行长中尾武彦也指出，基于该地区的现实状况，亚投行的建立“可以理解”。

    “今日俄罗斯”新闻网指出，在盟友接二连三地不顾警告加入亚投行之后，美国的态度似乎不再坚定，奥巴马政府希望利用美国主导的金融机构在其中发挥影响力。

    “美国将发现自己越来越孤立”

    其实，自亚投行成立计划提出以来，美国始终反对，且不遗余力地游说盟友远离这个“可能放贷标准不那么严谨”的新机构。路透社称，美国将亚投行视为西方、尤其是美国主导的金融机构的对手，以及对美国经济、外交影响力的巨大打击。

    如何将迅速发展的中国纳入国际金融体系，对美国是件进退两难的事。过去一段时间里，北京和华盛顿你来我往地嘲讽对方的经济政策。美国似乎以此发出强有力的信号：它仍有能力“隔离”中国。

    然而，西方的踊跃参与“反映了与世界第二大经济体合作的渴望”。美国《福布斯》杂志称，美国像对待瘟疫一样远离亚投行，反而让自己陷入了尴尬境地。

    3月17日，美国财长、亚投行“最直言不讳的敌人”卢警告称，中国和其他新兴大国试图挑战美国在全球金融体系中的领导地位。但他也坦承，中国得以推出这个刺激交通、能源、电信和其他基础设施投资的多边金融机构，与美国国会拖延IMF改革进程、不愿给新兴国家更多发言权很有关系。

    “如果你试图对抗一个大国的和平崛起，只会为未来播种下更大的问题。”美国财政部前国际事务高级官员弗雷德·博格斯滕告诉路透社。美国智库全球发展中心的斯科特·莫里斯则相信，“美国将发现自己越来越孤立”。

    如何体面地走下台阶？

    日本《外交官》杂志认为，美国对亚投行担忧很有道理，但其战略从一开始就有缺陷，英、澳等传统盟友相继“背叛”，逐渐瓦解了华盛顿精心构建的联盟。

    继续花费政治资本、试图说服盟友不加入亚投行，对美国而言显然是桩亏本生意，主动加入反而是个好主意，因为这将确保美国公司在亚投行的投资融资中获得公平的机会。虽然，现在找个体面的台阶走下来显然很难。

    《外交官》杂志评论称：“美国的首要任务应是通过枢轴和平衡扩大影响力，而不是一味阻挠中国的提议实现。反对亚投行，已成为华盛顿的沉重包袱，也许该甩掉它了。”

    该杂志认为，美国如今只是在表达傲慢，而不是真正决定与中国正面交锋甚至对抗。美国需要更具建设性的态度，而非武断抵制新的多边机构，这是未来解决此类难题的关键。

    “美国应寻求一种更高效的方式来适应这种转变，使世界第二大经济体更深入地参与到美国拥有巨大影响力的多边机构中来。”美国《波士顿环球报》称。

    如今，美国既不愿意，也很难放下身段主动加入亚投行。有专家认为，美国希望中国发出特殊邀请。也有人指出，卢访华时的态度似乎暗示了美国不愿加入中国主导的亚投行，而是打算以另一方的身份与之展开合作。