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2014年11月12日 星期三
中青在线

APEC联合反腐,《北京宣言》“消除腐败避风港”

译者 张宝钰 《 青年参考 》( 2014年11月12日   28 版)

    在日前闭幕的亚太经合组织(APEC)高官会上,中国深化反腐的努力得到了与会各国部长的支持。这与今年7月中国发起的声势浩大的“猎狐2014行动”遥相呼应,为集中缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人提供了又一项保障。

    中国外交部长王毅11月8日在记者会上表示,在中方的推动下,今年的APEC会议通过了《北京反腐宣言》,成立了APEC反腐执法合作网,未来将携手各国,联合打击跨境腐败行为。

    美国国务卿克里称赞这一做法,并表示,“这预示着APEC在反腐合作方面,向前迈出了重要一步”。

    克里说:“腐败行为不仅人为制造了一种不公平的竞争环境,还严重扭曲了各国的经济关系,更对相信现行制度的普通百姓造成伤害。因此,建立一个透明、问责的制度体系,至关重要。”

    据媒体消息,截至10月29日,中国发起的“猎狐行动”已从40多个国家和地区,成功缉拿在逃经济嫌犯180名,缉捕人数超过去年全年的总和。

    自上任以来,中国国家主席习近平发起了一系列旨在打击贪污腐败的运动,以缓解长期以来公众对官员贪腐的愤怒情绪。

    根据中国人民银行3年前发布的消息,从上世纪90年代到2008年,共有约1.8万名党政干部外逃,携带款项高达1230亿美元(约合人民币7533亿元)。

    此外,《北京反腐宣言》中明确写道,未来将通过引渡、司法协助等方式,“消除腐败避风港”。宣言同时强调,“会考虑在本国法律允许的范围内,以更灵活的方式追回腐败所得,同时推动各国在调查、惩治腐败上的国际合作。”

    宣言还进一步提到腐败对各成员国经济社会的危害:“我们(APEC成员国)认识到,腐败犯罪严重阻碍各国经济的可持续发展,同时威胁社会的保障与公平,破坏法治环境,侵蚀政府问责制以及公信力。”

    据悉,《北京反腐宣言》宣布后,APEC各成员国会建立一个日常运转的反腐执法合作网(ACT-NET)。届时,各成员国可以共享并传递腐败案件信息。ACT-NET办公室将肩负三大职责:建立日常联络机制,增进互通互信;开展对腐败、贿赂、洗钱和非法贸易的调查;进一步提高跨境合作追踪能力。

    中国政府日前还宣布,将加快步伐,从澳大利亚、加拿大和新西兰等国引渡涉贪嫌犯回国。

    澳大利亚警方上月表示,他们将与中国就引渡贪腐嫌犯等问题达成合作,还会帮助北京方面冻结相关人员资产。

    APEC秘书处执行主任艾伦·博拉尔德对媒体表示,《北京反腐宣言》的提议虽来自中国领导层,但已得到美国方面的支持。

    博拉尔德同时提到,引渡贪污嫌犯、推动反腐等工作,可能涉及APEC各成员国不同的国内法律框架,但宣言没有说明今后将如何就此具体展开工作。

    □法新社

 

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