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2014年09月24日 星期三
中青在线

跨国雇佣兵迎来黄金时代

作者 [美] 托尼·佩里 译者 韦盖利 《 青年参考 》( 2014年09月24日   32 版)

    《隐形士兵:美国怎样将我们的安全外包》(The Invisible Soldiers:How America Outsourced Our Security),西蒙与舒斯特出版社2014年8月,320页。

    21世纪的国际安全环境令雇佣兵这一古老行业迎来了黄金时代。对私人安保的依赖,不仅带来了更沉重的“道义成本”,甚至会令对外干涉的形态发生改变。

    如今,美国对私人安保力量越来越依赖,我们为此担忧而又无可奈何。情况有多严重?私人企业的地位为何与日俱增?曾任《华尔街日报》记者的安·黑奇多恩给出了解释。

    在新著《隐形士兵:美国怎样将我们的安全外包》中,黑奇多恩开门见山地写道,艾森豪威尔总统半个世纪前关于“军工复合体”的著名警告应该被翻新了,在21世纪,“称这个庞然大物为‘军事和安全产业复合体’甚至‘安全工作复合体’”更恰当。

    声名狼藉却不可或缺

    雇佣兵并非新鲜事物。但伊拉克和阿富汗战争加速了这一行当的蜕变——“从隐蔽和声名狼藉到为人默许和不可或缺”。如今,最著名——或者说臭名昭著的私人安保公司“黑水”已改名换姓,但与之类似的企业仍数以千计,它们与美国政府的合约以十亿美元计。这些公司有些以美国为大本营,另一些归外国人所有,在任何可能的地方寻找客户。

    私人安保公司执行的是护卫、物流、情报等人们通常认为应由正规军完成的职责,不同的是,它们以赢利为终极目的,大多数时间隐身于公众视野之外。黑奇多恩提到,美国自伊拉克撤军之后,驻巴格达美国大使馆的1.6万名工作人员中,目前有半数是“合同工”。

    《隐形士兵》的优点在于它非常有深度,资料丰富,作者大量运用其人脉资源,浓墨重彩的描述引人入胜,对下面这件事的记述尤其令人唏嘘:卡德希姆·艾尔卡纳尼,一位曾在美军服役的伊拉克移民,回到伊拉克向自己的祖国效忠,却被美国雇佣兵误击身亡。

    2007年,在一场关于“是否将军队职能外包给黑水公司”的听证会上,有代表对将本来应该由国务院和国防部提供的政府服务“私有化”的做法表示谴责。黑水公司的头面人物、“海豹突击队”前队员埃里克·普林斯则平静地解释道,美国军队已不够强大,达不到足以执行复杂的、广泛的、花费巨大的任务——如伊拉克战争的地步。

    还有人建议,美军应招募更多兵员而非让雇佣兵插手海外行动。普林斯虚以委蛇:“好,好,就让我们重申征募问题。”可惜,相关建议被递交国会后就不见下文了。

    军队指挥链以外的武装人员激增,媒体给予的关注也愈发强烈,为什么这类企业依然活得滋润?黑奇多恩以新闻工作者的坦率给出了她的答案:缺乏有效管理。事实上,最近几十年来,从没有哪一位“战时总统”,将遏制私人安保公司的规模真正摆上议事日程。

    私兵作恶,政府买单

    在《隐形士兵》的第二部分,作者抛出了一个更大的“爆点”:对私人安保服务的依赖已开始反作用于美国的对外政策,引诱我们对全球热点地区施加更积极的干涉,换言之,如果没有这么多雇佣兵,很多得不偿失的干涉行动或许是可以避免的。

    2004年,黑水公司的4名雇员在费卢杰被杀。此后不久,小布什总统就下令海军陆战队向这座伊拉克城市发起全面进攻,酿成了这场战争中最血腥的一幕。阿布格莱布监狱的虐囚丑闻中,也有私人安保人员的影子。黑奇多恩写道,“费卢杰那件事之后几个星期,新闻报道说,阿布格莱布监狱内至少有22名讯问者被指控折磨囚犯,他们都是私人承包商。相关情况的曝光导致伊拉克境内的暴力活动升级,针对美国军人的袭击骤增至日均87起。”

    2007年,黑水公司雇员在巴格达市中心导演了震惊世界的惨剧。“10分种之内,尼苏尔广场就充满了死亡和绝望(编注:17名伊拉克平民在那次事件中遇难,包括妇女和儿童)。”事后,直接参与屠杀的当事人被判了刑,但身居幕后的操盘者无一被追究罪责。

    由此,《隐形士兵》将笔锋指向这一类人物,指出“他们中的某些人仿佛来自小说”,如曾在英军供职的提姆·史派瑟,此君是“阿奇斯防卫服务有限公司”的大佬。

    书中引用《波士顿环球报》的消息,称史派瑟“因在非洲从事非法武器交易和在北爱尔兰策划蓄意谋杀而声名狼藉”。当美国政府想与阿奇斯公司签订服务合同,愤怒的爱尔兰裔美国人纷纷走上街头抗议。然而,通过灵巧的政治运作,斯派瑟挺了过来,赚得盆满钵满。

    作为最后的警告,黑奇多恩分析称,美国政府在局部战争中最青睐的两种工具——雇佣兵和无人驾驶飞机,有太多相似之处。她写道,“再说一次,私人军队和安保公司正以可怕的数度攻城略地,并沉迷于各种流血的生意当中,令一切监管手段和防范措施望而兴叹。”

    美国《洛杉矶时报》

 

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