印巴：从和平道路上撒手而去？

    克什米尔争端在印巴两国间埋下了挥之不去的仇恨阴影，近日来，印巴关系更是急转直下，两国边境频繁交火，且均指责对方破坏停火协议。

    不久前，因巴方高官会见克什米尔分离主义领导人，印度取消了两国间最高级别的外交会谈，稍有起色的两国关系再次陷入僵局。

    频繁交火，各执一词

    据《华尔街日报》报道，8月24日凌晨，巴基斯坦和印度边界附近发生交火，双方至少各有两人丧生。印度边境安全部队发言人指责巴方“毫无来由”地率先开火。

    “从深夜0点30分持续到早上7点，巴方用重型机枪和迫击炮袭击了查谟和克什米尔地区3座村庄的22个印度边境驻地，一名平民男子和他8岁的儿子死亡，另有4人受伤。”印度驻查谟边防军监察长拉克什·夏马尔说，“我们还以颜色，给对方造成了同等数量的伤亡。”

    巴基斯坦军方则声称，当日是印度军队率先朝边境城市锡亚尔科特附近开火，造成3人死亡、11人受伤。

    据美国有线电视新闻网（CNN）报道，自1947年英属印度独立以来，穆斯林占多数的克什米尔领土争议引发了印巴两个拥有核武器国家间的争端，两国进行了3场战争，4.2万人因此丧命。

    直到2003年11月，两国才签署双边停火协议。但多年来边境仍不时发生武装冲突，最近更有加剧的迹象。

    印度国防部称，自印度新总理纳伦德拉·莫迪5月上任后，巴基斯坦在查谟和克什米尔地区违反停火协议的次数高达70次。而巴军方在8月24日反驳称，7月和8月，印度边防军无故开火，违反停火协议的行动多达23次。

    过去两周内，这类各执一词的袭击事件常有发生。8月12日，印巴在边境交火。“巴基斯坦军队有力回应了印度的攻击。”巴官员告诉法新社，“一名平民因印度无故发起的袭击而身亡。”

    而印度声称自己是自卫反击，莫迪指责巴基斯坦好战分子袭击印度的做法是在发动“代理人战争”。“邻国已失去了打常规战争的实力，一直采取恐怖主义代理人战争的手法。”莫迪说。

    频繁的交火令边境人民深感恐惧。查谟和克什米尔地区的官员告诉路透社，最新的交火迫使数千名居民逃亡。“我们的应急预案已到位。如果紧张局势升级，我们会为搬离边界村庄的居民提供一切可能的援助。”该地区行政长官马努说。

    “惯例”阻断和谈之路

    最新的流血事件正值印巴外交关系紧张之际。8月18日，印度外交部发言人赛义德·艾克巴鲁丁宣布，印度决定取消原定于本月25日在伊斯兰堡举行的印巴外交秘书级会谈，原因是巴方干涉印度内政。

    据《印度时报》报道，印度取消会谈是由于巴基斯坦驻印度高级专员阿卜杜勒·巴西特在新德里会见了印控克什米尔地区分离主义领导人。“这是重大的安全隐患。”印度两大政党之一的国民大会党高级官员警告。

    “巴基斯坦不断尝试干涉印度内政的行为，是不可接受的。”印度外交大臣声明，“与克什米尔分离主义的所谓领导人会晤，破坏了莫迪总理从5月上任来就一直贯彻的外交政策。伊斯兰堡该做出选择——是跟我们谈，还是跟分裂分子谈。”

    对此，巴基斯坦解释称，在印巴会谈前与克什米尔地区领导人会面是“长期运行”的政策。“印度的决定无视了我们为睦邻友好关系做出的努力，巴总理明确阐述了和平发展的愿景。”声明中写道。

    巴外交部官员形容印度的决定是“在和平机遇后的一次倒退”，指责莫迪政府迅速强化对巴立场，其做法与既定的和平政策相背离。

    “这似乎是下意识的反应。”温和的克什米尔分离主义领导人奥马尔·法鲁克告诉美国有线电视新闻网（CNN），“在过去20年中，我们一直与巴基斯坦官方保持联系。我不知道此次会晤有什么不妥的地方。印度政府这个不成熟的决定表明了他们的鼠目寸光，是历史的倒退。”

    克什米尔强硬派分离主义领导人赛义德·阿里则认为，这说明“印度政府从来没想认真解决克什米尔问题”。

    《华尔街日报》分析称，这一决定代表了新当选的莫迪政府对待邻国的态度：我们敞开谈判的大门，但国家安全是第一位的。

    印巴关系面临转折，还是结束？

    路透社称，取消会谈浇熄了两国间刚刚燃起的和平希望。3个月前，巴总理纳瓦兹·谢里夫还前往新德里出席莫迪的就职典礼，双方交换了象征温和关系的礼物——谢里夫的母亲送给莫迪披肩，莫迪则回赠了一条白色纱丽。

    那次会面被外界普遍解读为两国关系的积极信号，两人也确实对缓和关系盛意拳拳。英国《金融时报》援引谢里夫去年竞选胜利后在新闻发布会上的发言称：“恐惧围绕着你，恐惧也折磨着我们……我们要认真地设法解决印巴分歧。”参加莫迪就职典礼后，谢里夫将那次会面称为“历史性转机”。

    至于莫迪，经济实用主义和有韧性的外交政策，是他上任后最突出的政策特点。除了与谢里夫握手，莫迪还访问了邻国不丹和尼泊尔，提出经济共荣的前景。

    8月15日，莫迪在上任后的第一个印度“独立日”讲话中反问：“为什么南亚地区国家不能携手与贫困斗争？”他所指的南亚地区包括巴基斯坦，表明他想做的是改进两国关系，而非颠覆。

    然而，对于巴基斯坦在印度与克什米尔分离主义之间的摇摆不定，莫迪无法容忍。两者间的会面确实是常规做法，上一个印度政府并不喜欢，但容忍了这种行为，而莫迪政府显然更加强硬。眼下的僵局可能标志着一个转折点——伊斯兰堡需要想清楚，是否为坚持“惯例”而与邻国关系破裂。

    美国《赫芬顿邮报》指出，不仅外交关系紧张，近期不断的交火和伤亡更令人们看不到两国走向和平的迹象。印巴间向和平发展的外交交往已经中断，早已陷入困境的双边关系离取得突破性进展还有很大距离。只要巴基斯坦继续将印度当成现实存在的威胁，并坚持现有的安全策略，双方就永远不会实现和平。

    报道称，谢里夫和莫迪可能确实希望冰释前嫌，但美好愿望无法掩盖现实——印度仍对巴恐怖分子制造的2008年孟买连环恐怖袭击事件耿耿于怀，而谢里夫也需要处理好国内视印度为永久敌人的军事强硬派的情绪。