默克尔外交进取有为

    默克尔的确是被推进了欧洲这艘大船的驾驶舱，而且不经意间坐到了船长的位子上。

    从乌克兰危机到伊拉克危机，德国总理默克尔扮演了越来越重要的角色。单从领导人个人而言，默克尔的权势已经超过了奥巴马。从欧洲债务危机开始，默克尔经受了考验，成为左右欧洲局势的铁娘子，现在她正不紧不慢地走向世界外交舞台。

    本周六，默克尔将访问基辅。一些媒体认为，默克尔已经站在乌克兰一边。这种解读可能过于乐观了。最近关于乌克兰危机的四方会谈是在柏林举行的，值得一提的是，这次会谈并没有英美参与，彰显了欧洲人自己解决麻烦的努力。默克尔倒有些像19世纪中后期的俾斯麦，德国统一后，俾斯麦成为欧洲外交舞台的掮客，搭建起一个以柏林为中心的欧洲外交网络。默克尔、柏林正在成为欧洲外交的中心，战后法德合作的模式几乎名存实亡，德国才是欧洲的主心骨。

    默克尔最近出人意料的决策就是团结欧洲制裁俄罗斯。上个月出台的制裁措施，不可谓不严厉，招招见血。显然，默克尔的举动让普京愤怒，却也无奈。俄罗斯出台的反制裁措施，并没有对进口汽车下手。

    在西方领导人中，默克尔应该是与普京关系最密切的一位。乌克兰危机后，普京与默克尔经常打电话。默克尔也充当了美俄之间的协调人，为此， 默克尔还遭到英美领导人的批评。德俄的上层之间一直保持着很密切的关系。俄罗斯历史上的伟大女皇叶卡捷琳娜就来自德意志的小邦国。默克尔出生于东德，与普京也算有交集，作为克格勃特工的普京在东德工作了五年之久。德国前总理施罗德卸任后加盟俄罗斯能源巨头。高层之间紧密的私人关系，是德国的一大外交资源，这是英美无法比拟的。

    既然如此，为什么默克尔对普京痛下狠手呢？一般认为，默克尔对普京失去了信任，这可能是原因之一，但更深层次的因素在于默克尔谨慎而坚定的决策模式，以及德国在新一轮地缘政治变革中的主导地位凸显。

    在处理欧债危机时，默克尔就显示了慢吞吞的风格，这与其个性有关。据说学生时代的默克尔上跳水课，其他同学都顺利完成任务，她沉思了一个小时，当所有人以为她放弃了的时候，她跃入水中。这一个小时她在干什么呢？评估风险！默克尔的慢与普京的快之间容易产生错位。普京误将默克尔的谨慎视为懦弱，当默克尔认为普京的举动威胁到了欧洲的安全利益，她也就对普京毫不客气了。

    MH17航班坠落事件是一个拐点。上百荷兰公民死去，乌克兰的混乱已经成为欧洲安全的威胁， 如果不对这一威胁做出有力的反应，欧洲的团结就会受损害，尤其是东欧国家。

    欧俄之间的博弈持续了数百年，东欧一直处于被拉锯的状态，惨痛的历史记忆让东欧国家对俄罗斯有种天然的不信任感。默克尔当然需要照顾东欧国家的情绪，而波兰等国也希望乌克兰成为欧俄对峙的前线。

    默克尔访问拉脱维亚期间，承诺提高北约成员国的反应能力，以应对来自东部的军事威胁，但并不主张在这一地区永久性部署北约部队。因为默克尔不想打破北约与俄罗斯在1997年达成的协议，不能将彼此视为敌手。其实不在波罗的海部署军队，也是对这些国家的保护，一旦成为军事堡垒，就成为俄罗斯首先打击的目标。

    欧洲的“德国重心”日渐凸显，而欧盟是德国崛起的“空气”，乌克兰危机、伊拉克危机看似远离柏林，但都在欧洲的大门口，德国有责任维护欧洲的和平与稳定。默克尔的确是被推进了欧洲这艘大船的驾驶舱，而且不经意间坐到了船长的位子上。德国的民众并不愿意介入外部争端，多数民众反对向伊拉克提供武器。虽然德国是世界第三大武器出口国，但不向冲突地区提供武器。此次默克尔却要打破常规，准备向伊拉克提供武器和军需品。

    默克尔认定ISIS的膨胀已经威胁到了德国和欧洲的安全，若ISIS成员返回欧洲，必将成为安全隐患。ISIS的成员来自世界各地，因此带来的挑战也是全面、持续的。若没有外部势力的介入，伊拉克和叙利亚难以抵住ISIS的攻势， 而且ISIS的极端性已经暴露无遗，一旦外溢到其他地区，将是难以消解的威胁。