马利基“退位”难助伊拉克脱困
本报记者 张慧
《
青年参考
》（
2014年08月20日
06
版）
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8月18日，伊拉克Jurf al-Sakhr，什叶派士兵驻守夺回的城镇，打击ISIS极端武装。 |
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伊拉克总理“换马”，政府陷内部权斗。 |
8月19日，阿拉伯新闻网在醒目位置发表文章《现在，一切都靠阿巴迪了》。的确，总理马利基放弃连任，暂时化解了伊拉克的政治僵局，阿巴迪随之成了伊拉克脱困的关键人物。他能否在9月中旬之前成功组阁，无疑在很大程度上决定着伊拉克国内局势的未来走向。
美国软硬兼施，马利基黯然退出
8月14日，伊拉克总理马利基与新当选的达瓦党领导人阿巴迪，并肩出现在电视屏幕中。美国《华盛顿邮报》称，马利基表情呆滞地宣布，他不再寻求连任，而将支持他的“兄弟”阿巴迪组阁，以实现伊拉克的团结。
巴格达时间8月10日中午12点，是马利基组建新内阁的最后期限。虽然组阁无望，马利基却宣布不会放弃总理的宝座。马利基的不肯离任，引起了伊拉克国内的政治危机。于是，伊拉克国内外联合行动，上演了一出“逼宫大戏”。
11日，马利基所在的达瓦党，投票选出了新的党内领袖：前财长阿巴迪。按照法律，他只要能在30天内组阁成功，就可以名正言顺地成为伊拉克总理。伊总统也授权阿巴迪组阁，称“现在将伊拉克交到你的手上”。
美国国务卿克里和副总统拜登，明确表示欢迎伊拉克的总理更迭。半岛电视台称，克里更是直白地提出，希望更迭能和平进行，警告马利基“不要搅混水”。
8月11日晚，奥巴马发表讲话，表示他已和阿巴迪通过电话，“承诺支持”阿巴迪，并“督促他尽快组建新内阁”。奥巴马的讲话一锤定音，相当于正式宣布了美国放弃马利基。事实上，在讲话中，奥巴马连马利基的名字都没有提及。
奥巴马告诉《纽约时报》，打击极端组织“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”（ISIS）符合美国的战略意义，“我们不会放任他们建立横跨叙利亚和伊拉克的政教合一国家。不过，只有我们的伙伴可以在这个地区填补空白时，我们才会采取行动。”
美国媒体称，奥巴马的表态等于暗示，只要马利基不让权，美国就不对ISIS进行大规模空袭。《时代》称，美国的军事筹码才是督促马利基让位的关键因素。
6月以来，美国一直在积极寻找马利基的替代者。除了自己表态外，美国还积极影响其他的利益相关方。“我们一直默默行动，向各方传达阿巴迪是可行人选的信息。”匿名美国官员对“每日野兽”网站说。
8月12日，曾与马利基关系密切的伊朗政府，也抛弃了他，公开祝贺阿巴迪“当选总理”。英国《卫报》认为，这让马利基饱尝“墙倒众人推”的世态炎凉，同时这也成了促使他放弃权杖的“最后一根稻草”。
换了总理，伊拉克前景仍堪忧
14日，伊拉克西部安巴尔省25个逊尼派部落宣布，将协同合作打击ISIS叛乱者，其中一些部落此前曾明确表示，不与马利基领导的政府合作。法新社因此将伊拉克总理的更迭，称为“改变格局的进展”。
然而，半岛电视台称，在巴格达的权力重组，并不会对局势带来根本性影响。总理从马利基换成阿巴迪，既不会影响ISIS的斗争意愿，也不会削弱其战斗能力。ISIS和其他逊尼派的叛乱组织的前身，形成于美国占领时期，与什叶派政府斗争只是反对伊拉克民主的必然结果。他们反对的不是马利基，而是民主制的伊拉克，因此对重建巴格达的代表制政府，毫无兴趣。
《华盛顿邮报》也认为，马利基给伊拉克带来的伤害可能需要几十年来平复。“我不认为换个政府就能解决伊拉克的问题，”萨迈拉居民穆罕默德·马吉德告诉法新社，“我们逊尼派已被边缘化10年了。”
阿巴迪从马利基手中接过的伊拉克，领土只是萨达姆时代的一半左右。被马利基排除在政权之外的逊尼派和库尔德人,形成了政治反对派。让逊尼派或库尔德人重新信任中央政府，必须经过非常艰难的努力。巴格达甚至有可能永远失去了对库尔德地区、费卢杰和摩苏尔等地区的控制权，《华盛顿邮报》认为，这是马利基留下的最麻烦的政治遗产。
新总理何德何能？
“我们已准备好与阿巴迪合作，只要他能满足逊尼人的要求。”逊尼派议员艾哈迈德·弥萨利告诉美联社。《中东报》指出，阿巴迪上台时受到的欢迎，几乎是史无前例的。
2010年2月伊拉克总统大选之前，美国驻巴格达大使馆敏锐地意识到，马利基“封闭的领导风格”引发了政坛人士们的不安和抱怨，因此开始在什叶派阵营中寻找接棒人选。从那时起，阿巴迪就进入了美国的视野。一封外泄的美国使馆电报称，“海德尔·阿巴迪是国会内少数受过训练的经济学家……他强烈支持经济改革和打击腐败。”
英国外交官吉拉德·罗素告诉英国广播公司（BBC），阿巴迪和马利基是“同一块布上剪下的衣服”，两人“有着相似的背景”，都是年少时加入达瓦党，在萨达姆统治期间流亡国外，美国占领期间回国投身政坛。“但两人的政治风格不同，阿巴迪是个聪明人，有政治家背景，马利基只有地下活动的背景。”
阿巴迪1952年出生在巴格达，1980年前往英国。在曼彻斯特的维多利亚大学获得电子工程博士学位后，到伦敦开了一家设计公司，同时运营在当地伊拉克人中十分有名的咖啡馆。他在英国一呆就是23年，能说一口流利的英语。
2003年，阿巴迪回到伊拉克，并成了过渡政府的交通部长，在马利基的第一任期内，他担任马利基的高级顾问。
阿巴迪在英国期间曾担任BBC总部的电梯供应商，因此与很多英国记者建立了联系。他担任达瓦党新闻发言人期间，深化了与西方记者和外交官的密切联系。
阿巴迪的博士生导师告诉英国《泰晤士报》，阿巴迪在英国读书时善于避免宗教矛盾并对政治不感兴趣。“伊拉克的学生和伊朗的学生总是互带敌意，但是据我的印象，他和所有中东学生都相处融洽。”
这些特质将在他的总理职位上派上用场。他必须在3个星期内组成包括什叶派、逊尼派和库尔德人的新政府，同时还要应付人道主义危机和在北部横行的极端分子。
《中东报》指出，虽然阿巴迪赢得了各方好感，但他若无所作为，来自国内、地区和国际的热情，将迅速消退。
8月19日，阿拉伯新闻网在醒目位置发表文章《现在，一切都靠阿巴迪了》。的确，总理马利基放弃连任，暂时化解了伊拉克的政治僵局，阿巴迪随之成了伊拉克脱困的关键人物。他能否在9月中旬之前成功组阁，无疑在很大程度上决定着伊拉克国内局势的未来走向。
美国软硬兼施，马利基黯然退出
8月14日，伊拉克总理马利基与新当选的达瓦党领导人阿巴迪，并肩出现在电视屏幕中。美国《华盛顿邮报》称，马利基表情呆滞地宣布，他不再寻求连任，而将支持他的“兄弟”阿巴迪组阁，以实现伊拉克的团结。
巴格达时间8月10日中午12点，是马利基组建新内阁的最后期限。虽然组阁无望，马利基却宣布不会放弃总理的宝座。马利基的不肯离任，引起了伊拉克国内的政治危机。于是，伊拉克国内外联合行动，上演了一出“逼宫大戏”。
11日，马利基所在的达瓦党，投票选出了新的党内领袖：前财长阿巴迪。按照法律，他只要能在30天内组阁成功，就可以名正言顺地成为伊拉克总理。伊总统也授权阿巴迪组阁，称“现在将伊拉克交到你的手上”。
美国国务卿克里和副总统拜登，明确表示欢迎伊拉克的总理更迭。半岛电视台称，克里更是直白地提出，希望更迭能和平进行，警告马利基“不要搅混水”。
8月11日晚，奥巴马发表讲话，表示他已和阿巴迪通过电话，“承诺支持”阿巴迪，并“督促他尽快组建新内阁”。奥巴马的讲话一锤定音，相当于正式宣布了美国放弃马利基。事实上，在讲话中，奥巴马连马利基的名字都没有提及。
奥巴马告诉《纽约时报》，打击极端组织“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”（ISIS）符合美国的战略意义，“我们不会放任他们建立横跨叙利亚和伊拉克的政教合一国家。不过，只有我们的伙伴可以在这个地区填补空白时，我们才会采取行动。”
美国媒体称，奥巴马的表态等于暗示，只要马利基不让权，美国就不对ISIS进行大规模空袭。《时代》称，美国的军事筹码才是督促马利基让位的关键因素。
6月以来，美国一直在积极寻找马利基的替代者。除了自己表态外，美国还积极影响其他的利益相关方。“我们一直默默行动，向各方传达阿巴迪是可行人选的信息。”匿名美国官员对“每日野兽”网站说。
8月12日，曾与马利基关系密切的伊朗政府，也抛弃了他，公开祝贺阿巴迪“当选总理”。英国《卫报》认为，这让马利基饱尝“墙倒众人推”的世态炎凉，同时这也成了促使他放弃权杖的“最后一根稻草”。
换了总理，伊拉克前景仍堪忧
14日，伊拉克西部安巴尔省25个逊尼派部落宣布，将协同合作打击ISIS叛乱者，其中一些部落此前曾明确表示，不与马利基领导的政府合作。法新社因此将伊拉克总理的更迭，称为“改变格局的进展”。
然而，半岛电视台称，在巴格达的权力重组，并不会对局势带来根本性影响。总理从马利基换成阿巴迪，既不会影响ISIS的斗争意愿，也不会削弱其战斗能力。ISIS和其他逊尼派的叛乱组织的前身，形成于美国占领时期，与什叶派政府斗争只是反对伊拉克民主的必然结果。他们反对的不是马利基，而是民主制的伊拉克，因此对重建巴格达的代表制政府，毫无兴趣。
《华盛顿邮报》也认为，马利基给伊拉克带来的伤害可能需要几十年来平复。“我不认为换个政府就能解决伊拉克的问题，”萨迈拉居民穆罕默德·马吉德告诉法新社，“我们逊尼派已被边缘化10年了。”
阿巴迪从马利基手中接过的伊拉克，领土只是萨达姆时代的一半左右。被马利基排除在政权之外的逊尼派和库尔德人,形成了政治反对派。让逊尼派或库尔德人重新信任中央政府，必须经过非常艰难的努力。巴格达甚至有可能永远失去了对库尔德地区、费卢杰和摩苏尔等地区的控制权，《华盛顿邮报》认为，这是马利基留下的最麻烦的政治遗产。
新总理何德何能？
“我们已准备好与阿巴迪合作，只要他能满足逊尼人的要求。”逊尼派议员艾哈迈德·弥萨利告诉美联社。《中东报》指出，阿巴迪上台时受到的欢迎，几乎是史无前例的。
2010年2月伊拉克总统大选之前，美国驻巴格达大使馆敏锐地意识到，马利基“封闭的领导风格”引发了政坛人士们的不安和抱怨，因此开始在什叶派阵营中寻找接棒人选。从那时起，阿巴迪就进入了美国的视野。一封外泄的美国使馆电报称，“海德尔·阿巴迪是国会内少数受过训练的经济学家……他强烈支持经济改革和打击腐败。”
英国外交官吉拉德·罗素告诉英国广播公司（BBC），阿巴迪和马利基是“同一块布上剪下的衣服”，两人“有着相似的背景”，都是年少时加入达瓦党，在萨达姆统治期间流亡国外，美国占领期间回国投身政坛。“但两人的政治风格不同，阿巴迪是个聪明人，有政治家背景，马利基只有地下活动的背景。”
阿巴迪1952年出生在巴格达，1980年前往英国。在曼彻斯特的维多利亚大学获得电子工程博士学位后，到伦敦开了一家设计公司，同时运营在当地伊拉克人中十分有名的咖啡馆。他在英国一呆就是23年，能说一口流利的英语。
2003年，阿巴迪回到伊拉克，并成了过渡政府的交通部长，在马利基的第一任期内，他担任马利基的高级顾问。
阿巴迪在英国期间曾担任BBC总部的电梯供应商，因此与很多英国记者建立了联系。他担任达瓦党新闻发言人期间，深化了与西方记者和外交官的密切联系。
阿巴迪的博士生导师告诉英国《泰晤士报》，阿巴迪在英国读书时善于避免宗教矛盾并对政治不感兴趣。“伊拉克的学生和伊朗的学生总是互带敌意，但是据我的印象，他和所有中东学生都相处融洽。”
这些特质将在他的总理职位上派上用场。他必须在3个星期内组成包括什叶派、逊尼派和库尔德人的新政府，同时还要应付人道主义危机和在北部横行的极端分子。
《中东报》指出，虽然阿巴迪赢得了各方好感，但他若无所作为，来自国内、地区和国际的热情，将迅速消退。
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