经销商真的摆脱枷锁了吗？

    现行《汽车品牌销售管理办法》（下称《办法》）已实施了8年。在相应的体制下，要成为“有身份”的汽车经销商，需要先得到厂家授权，然后才能到工商部门登记获取经营资格。汽车总经销商和品牌经销商设立从事汽车品牌销售活动的非法人分支机构，也需获得厂家授权。厂家和经销商的关系，犹如上级和下级，后者在各方面受到厂家节制。

    但近年来，随着中国汽车市场广度、深度、容量等因素及经销模式的发展变化，原本为了强化对进口车的管理而出台的《办法》，对汽车市场规范化的阻碍作用逐渐浮现。

    8月1日，国家工商行政管理总局发布《工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》（下称《公告》），宣布自2014年10月1日起，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。这是否意味着汽车经销商从此摆脱枷锁？

    《公告》称，停止实施备案后，从事汽车品牌销售的汽车经销商，按照工商登记管理相关规定办理，其营业执照经营范围统一登记为“汽车销售”。对此，中国汽车流通协会常务副会长兼秘书长沈进军表示，坊间所谓的“汽车大卖场”只有理论上的可能，在现行框架下，4S店卖车还是必须得到车企授权，获准在同一店面卖其他品牌车型几乎不可能。

    “根据我们与工商部门的沟通，这次简政举措与反垄断调查没有关联。”沈进军透露，即便如此，工商部门的松绑还是会极大地促进市场竞争，从而促进4S店改善服务。

    未来较长的时期内，厂商和经销商的话语权也将因此发生改变，汽车经销商的力量将逐步得到加强。据业内人士分析，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案以后，汽车厂商对经销商的管控会弱化，工商总局对经销商的管理也会放松很多。

    中国汽车流通协会副秘书长罗磊解读称：“公告是工商总局酝酿已久的，其最重要的意义在于，这是工商总局‘简政放权’的表现。对企业和经销商来说，日后会大大缩短企业授权经销商的周期，不用花费3到6个月时间备案。”

    也有人担心，尽管相关政策对改变汽车销售模式有一定积极作用，但如果出现汽车厂家只向部分经销商提供货源，那么即使出现很多线下卖家，结局还是会跟以前一样。

    “现阶段要让4S店变成大卖场，还言之尚早。”武汉一经销商负责人表示，现在的4S店一般都与厂家签订了授权协议，如果4S店在店内卖多个品牌的汽车，厂商之间就会有一个平衡；如果厂商以产能有限为由断供货源，4S店就像哑巴吃黄连——有苦说不出。

    由此看来，政策“松绑”后，汽车厂商的态度仍然重要，经销商若想真正摆脱枷锁，或许仍需时间。