外媒：中美对话“机制”比“内容”更重要

    7月15日，根据中美在第六轮战略与经济对话期间达成的共识，中美副外长级反恐事务磋商，在美国华盛顿举行。此外，中美双方在气候、能源和文化等领域达成的对话成果，也将陆续付诸实施。

    作为中美级别最高的对话机制，此次会晤备受瞩目。外媒除了关注此番对话对中美关系有何影响外，还就新兴大国和守成大国如何处理关系这样一个历史性话题，花费不少笔墨。

    对话阵容强大，涵盖层面丰富

    7月9日，第六轮中美战略与经济对话在北京开幕，中美人文交流高层磋商也同期进行。

    此次对话阵容强大，除了曾参加过上一轮中美对话的美国国务卿克里和财政部长雅各布·卢以外，美联储主席耶伦也加入其中。美方共有能源、气候、贸易、科技和军事等领域的18位高级别官员参加对话。

    从与会人员的构成，不难看出对话议题的宽度。南海领土纷争、网络安全、朝核问题、日本解禁集体自卫权等一系列敏感话题，都搬上了中美对话的桌面。

    但在韩国媒体看来，敏感问题虽有涉及，但多数都“没出乎外界意料”；而且，两国在东海南海主权纠纷等问题上，也各自坚持原有立场。

    对话亮点还是集中在经济、气候、能源和人文等领域，特别是中美双边投资协定（BIT），双方已就核心问题达成一致，并承诺在2015年启动负面清单谈判。BIT为中国企业进驻美国投资扫清了部分障碍，财政部副部长朱光耀称此为“历史性进展”。

    据新华社报道，此次战略与经济对话连同中美人文交流磋商，中美共达成300多项对话成果，从强化传统经济合作，到促进贸易投资开放、支持金融稳定和改革，所涵盖层面非常丰富。

    虽如此，在美国《华盛顿邮报》看来，“仍不算什么突破”，经济领域的合作是“你情我愿、各取所需”。

    双方关系微妙，急需“防暑降温”

    “中美借助年度对话来稳定两国关系。”《华尔街日报》这样报道中美对话的意义，还表示，本次对话的时间点“至关重要”。

    近来的中美关系似乎让外界颇为费解。去年6月，中国国家主席习近平与美国总统奥巴马“庄园会晤”后，中美关系似乎进入发展快车道。但从去年下半年开始到今年初，双方在诸多领域出现分歧。

    《华尔街日报》认为，除了在东海南海领土争端上的分歧外，在网络安全、海洋权益等方面，中美之间也立场相左；在乌克兰、叙利亚问题上，中国主动靠近俄罗斯。《华盛顿邮报》直接形容，双方走到了关系正常化以来最艰难的阶段。

    美媒大多认为，克里和雅各布·卢此次来华，为的是缓和中美关系，避免中美关系进一步恶化。

    对话结束后，中美共同表态称，通过此次对话，双方“缩小了分歧”。奥巴马也表示，中美今后将扩大务实合作，建设性地管控分歧，“即使是像美中关系这样复杂的双边关系，双方依然有决心，让合作来定义整体关系”。

    要冲突，还是求合作？

    在此次对话中，中美关系的一个关键词——“构建中美新型大国关系”，再次成为舆论热点。

    “构建新型大国关系”，是中国新一届领导人针对中美关系的新提法，在去年的“习奥会”上，首次成为共识。9日的开幕式致辞中，习近平更是9次提到这一说法。新型大国关系的核心是“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”。

    奥巴马上台后，美方外交政策做了调整，重心由中东转到东亚，对华政策的基点也改为“亚太再平衡战略”。

    《华盛顿邮报》评论道，奥巴马政府一方面要坚守对盟友的承诺，另一方面还要保持与中国的建设性关系。此前，有美国媒体指责奥巴马的对华政策“无定性”。

    此次对话中，中方在多个场合表示，中国不会挑战美国霸权，更不想取代美国。对话中，美国国务卿克里说，历史上，守成大国和新兴大国确实有竞争的趋势，但美国不寻求遏制中国。

    在英国路透社看来，中美两国经济联系密切，利益休戚相关，在可预见的较长时期内，不太可能真正地去直接敌对。报道还援引美国官员的话说，“我们都决定走一条和平、合作的道路，中美间确实存在竞争，但绝不会是冲突”。

    英国《金融时报》称，中美交流，“对话机制”比“对话内容”更重要。该报表示，中美能否避开守成大国和新兴大国的矛盾，还无定论；但强调对话，不但可摸清对方的底线，还能够妥善处理摩擦，确保两国关系不走向对抗。