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2014年06月11日 星期三
中青在线

流言四起迫马英九出面“作保”

台军裁员急,陆战队或遭重创

本报特约撰稿 马兰 《 青年参考 》( 2014年06月11日   18 版)

    5月29日,数百名台军陆战队老兵举行集会,抗议“勇固案”。

    台军陆战队装备有美式两栖战车

    由于总体军事战略转变,海军陆战队在台湾军队序列中逐步边缘化;而今新一轮裁军潮袭来,针对陆战队或被撤销的流言,作为最高统帅的马英九不得不出面“辟谣”。

    正当台湾军方掀起新一轮裁员潮导致人心浮动时,马英九亲自为台湾海军陆战队服下一枚定心丸。据台湾《联合报》消息,6月7日出席“庆祝黄埔建军90周年暨对日抗战77周年纪念活动”期间,马明确表示,旨在继续精简部队的“勇固案”势在必行,但“绝不会废掉海军陆战队”——按照他自己的说法,“大家都知道我在陆战队待过”。

    马英九出面为相关流言“灭火”,可见“勇固案”影响之大。此前,包括台“国防部长”严明在内的官员屡屡放话,称新一轮裁军的目标是将台军总兵力从21.5万精减到17万至19万;加之海军陆战队在相关评论分析中屡遭点名,不少人担心,此方案将导致该部“自废武功”。

    陆战队在中美日均受重用

    陆战队或遭裁撤的传言之所以让台湾军界波澜陡生,很大程度上是因为此举与世界潮流背道而驰,仅就与台湾关系最密切的三个国家而论,其各自海军陆战队的地位近年来都有所提升。

    首先是美国。在华盛顿提出“亚太再平衡”战略,且国防预算削减大势已定的情况下,曾为反恐战争立下汗马功劳的陆军感受到友邻军种的“威胁”。奥巴马政府明确表示不想再介入太多的海外地面作战,作为直接后果,美国陆军的规模将从目前的54万人减至2017年的49万人;能够快速反应、有效应对小规模冲突并承担准军事任务的陆战队几乎未受影响。

    再看与台湾一水之隔的日本。自从2010年钓鱼岛争端升温,该国便积极进行军事斗争准备,特别是在建立陆战队方面“动作神速”。2013年,日本防卫省临时抽调海上自卫队舰艇和陆上自卫队地面部队共1000余人,奔赴美国加州圣迭戈外海参加联合夺岛演习,紧接着便于今年3月3日宣布成立“水陆两栖团”,宣称这支具有进攻性的部队将部署在西南诸岛,预计2018年编成,总人数约2000~3000名,下辖三个连(联)队,包括专门负责夺岛任务的西部方面队直属普通科连队(西普连,约700人),司令部在佐世保。尽管日方并未指明该部系针对中国大陆,外界认为,日本两栖部队会全面效仿美军陆战队塑造假想敌。

    至于中国大陆,它早就在对台军事斗争准备阶段保有数目可观的海军陆战队。令西方军事专家感兴趣的是,过去,解放军海军陆战队的驻地与训练基地集中在南方,主要任务就是针对台海和南海,不像美国同行那样能够进行陆上远征。但今年2月,解放军南海舰队某陆战旅约3000名官兵远赴内蒙古锡林郭勒盟的训练基地展开寒区演习,随行的还有两栖战车。有分析称,从训练场地的转变来看,解放军试图师法美军,拓展陆战队既有任务范围,使其具备远征、跨区快速部署、城镇战等能力,打造堪与陆军地面机械化部队对抗的劲旅。

    台军逆势而为系战略使然

    在各国呈现一片“海军陆战队热”的形势下,台湾海军陆战队的命运却大为不同。从20多年前的“精实案”一路走来,台军所谓的“精兵简政,强军增效”就是“裁”字当头,很少花时间检讨历次裁军是否合理。结果裁军时容易,后续工作往往找不到节奏。

    此前有消息称,原定2014年底结束的“精粹案”将是台军本轮员额调整的“休止符”。如今“精粹案”未完,“勇固案”又起,让台军基层单位措手不及。据报道,“勇固案”至少要削减2.5万人的员额,砍谁能最快达到目标呢?由于台湾采取“守势战略”,“反攻大陆”的目标不复存在,最具进攻色彩的海军陆战队如今已然式微,存在感日渐模糊,平日里除了救灾、扶农,没有明确定位,自然成为首要考虑对象;何况,台湾“国防部”从在裁员中怨言四起的陆海空三军已榨不出更多油水,于是,拿陆战队开刀几乎成了板上钉钉的选择。

    有传闻称,台“国防部”一度有意将海军陆战队并入陆军,但无论陆军、海军,还是“参谋本部作计室”,均未做好相关顶层设计。由此观之,台湾军事系统内部,上至参谋本部,下至各军种司令部,当下所做的只不过是迎合上意,“为裁而裁”罢了。

    近年来,台湾海军算是“落实”马英九当局“向内挖潜,国防自主”政策最积极的军种,从启动逆向测绘仿制潜艇,到岛内招标猎雷舰建造,动作频频。然而,这些努力中全无海军陆战队的位置——海军的战场在海上,无法凸显“本份”时,陆战队当然会被搁置一旁。问题在于,如果海军陆战队实力持续衰退,台湾海军今后能否独自应付海洋权益纠纷?

    长久以来,与美国售台的“新港”级坦克登陆舰与“安克雷奇”级船坞登陆舰搭配使用的台湾海军陆战队,被誉为岛内最具快反实力的单位,无论战斗力验证(快反、舟车艇装载能力)或是执行年度演习(“联兴”、“汉光”),均表现抢眼;反倒是台湾陆军,已经许多年未曾进行过海上装载部队的训练。显然,如果“勇固案”真的把裁军大刀砍向海军陆战队,同时又不进行充分的善后,则等同于将台湾控制的诸多外岛变成难有外援的真正“孤岛”。

 

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