日朝重启调查绑架人质事件
本报记者 张慧
《
青年参考
》（
2014年06月11日
10
版）
 |
6月3日，日本首相安倍晋三出席日本商业协会全体会议。当天上午，外相岸田文雄表示安倍可能将访问朝鲜。图片来源CFP |
6月8日，日方透露，日本政府已通过外交途径向朝鲜提供了失踪者名单，并承诺朝鲜重新开始调查后会放松对朝鲜的制裁。有“绑架日本人质事件”作为桥梁，日朝关系出现破冰迹象。
斯德哥尔摩会谈有成果
6月8日，日本内阁官房长官菅义伟向富士电视台透露，政府已通过外交途径，向朝鲜提供了一份包含约470名失踪者姓名的名单；如果有利于调查，首相安倍晋三可能会访问朝鲜。
菅义伟督促朝鲜尽快根据协议成立特别调查委员会，并表示届时日本政府会派调查员常驻朝鲜。
5月26日至28日，两国代表在瑞典斯德哥尔摩谈判。5月29日，安倍召开新闻发布会，宣布谈判最新进展。谈判主要围绕“绑架日本人质事件”和解除部分对朝制裁进行。日媒称，安倍急于在绑架日本人问题上取得进展，并借机实现日朝邦交正常化，增加在朝核问题上的发言权。
据日本共同社报道，日本外相岸田文雄6月3日在参议院外交防卫委员会上表示，如有必要，将探讨首相安倍访朝事宜。但同一天，安倍本人在羽田机场否认有访朝打算，称“现在判断还为时尚早”。
《日本时报》称，菅义伟暗示，即使朝鲜进行新的核试验或发射弹道导弹，日本也会继续就人质事件与朝鲜进行政府间会谈。
他还表示，确认朝鲜开始调查人质事件后，日本将放松对朝鲜的部分制裁，并且根据调查进展考虑提供部分人道主义援助。
菅义伟否认放松制裁会偏离美国和韩国的对朝强硬路线。“该协议涉及的制裁都是日本单独施加的，与联合国的制裁无关。”日本打算解除对朝鲜的旅行和汇款禁令，并且允许朝鲜船只出于人道主义目的停靠在日本港口。
朝中社称，一旦朝鲜发现活着的日本人质，都将还给日本；作为交换，日本要“重申面对不光辉的历史，解决悬而未决的问题并且实现关系正常化的意愿”。而朝鲜打算“对与日本相关的问题进行全面调查，并且获得最终的解决”。
韩国《中央日报》认为，在朝日协议开头表达了日本想要实现邦交正常化的意思，这一点耐人寻味；能否按照斯德哥尔摩协议圆满解决绑架问题和商讨邦交正常化，现在还不能妄下结论，但日本立下了把朝鲜引入国际社会的功劳。朝鲜通过与日本深层对话，来打开与国际社会的对话大门，本身就是有意义的进展。
失踪的普通人
从上世纪70年代末开始，日本海域接连出现神秘的公民消失事件。失踪者多是二十来岁的普通年轻人，没有重要的政治经济背景，比如护士、面条师傅、大学生、木匠等。
半岛电视台称，上世纪80年代初，有传言称失踪事件与朝鲜有关。偶尔，失踪者会给家人寄明信片，告诉家人他们生活在平壤。
最初，人们并没有对这些谣言当真，但是从上世纪80年代后期开始，可信的证据出现了：被逮捕的朝鲜间谍承认，他们曾经从酷似日本失踪者的人那里接受语言和技能训练。朝鲜政府则否认相关指控。
据《日本时报》报道，日本方面认为有17名日本公民被朝鲜绑架，此外还有一些日本人的失踪可能与朝鲜有关。
2002年9月小泉访问朝鲜时，朝鲜承认绑架了13名日本人质，不久后有5人被遣返。朝方称剩余的8人已经去世了，而日本名单上的另外4人根本没有进入过朝鲜国境。2014年5月的双边谈判后，朝鲜承诺重新调查日本人质事件。
解决人质事件是安倍的“政治标签”
安倍出手解决绑架人质事件，除了政策考虑，还有个人原因。
“这是一个标志性的事件，是他得以脱颖而出、进入首相办公室的关键。”美国坦普尔大学日本研究负责人杰弗里·金斯顿告诉《外交官》杂志，“他是个有勇气为日本人出头的人。”
安倍在自传中称，首次得知绑架事件是在1988年。“最初，我对于一个国家会绑架邻国公民半信半疑，但随着我的调查深入，我不得不相信朝鲜的罪行。”
1993年当选国会议员后，安倍继续调查此事，并且组织了一群议员决心找到真相。对他们来说，绑架事件已超越了人道主义灾难，成为战后体制削弱日本保护国民能力的体现。
2002年9月，安倍作为小泉的助手同赴平壤。当时朝鲜最高领导人金正日承认绑架了13名日本公民。安倍因为要求金正日道歉，而受到了日本国内的关注，最终金正日道歉并承诺严惩凶手。
安倍获得的支持，很大程度上与当时对朝鲜的强硬态度有关。当他再次成为首相，解决人质事件一直是他优先推动的外交项目。
《外交官》杂志指出，日本政府多年前就意识到了转变对朝外交政策的必要性，但缺少一位态度180度大转弯还不会被指责软弱的首相。安倍无疑是最佳人选。
安倍称斯德哥尔摩谈判的结果“朝全面解决绑架人质问题迈出了第一步”，宣布直到全部被绑架者回到日本，才算完成使命。
美国不干预，韩国不看好
英国《每日电讯》报称，这是几个月来朝鲜与外部世界达成的最积极的协定。
《华尔街日报》认为，朝日关系重启的时机非常奇怪，因为朝鲜正被前所未有地孤立。首尔和华盛顿都认为平壤应首先采取行动无核化，然后才能重启谈判。即使是北京也在对朝鲜施加压力。
日本从2002年开始对朝严厉制裁，使朝日之间的互动几乎完全停止，日本因此在对朝外交谈判中没有了筹码。在朝鲜半岛的“存在感”变稀薄，显然对日本的外交利益有害无益。过去两年中，有迹象表明日本正寻求解开僵局。
朝鲜政府似乎也意识到，除非在绑架人质问题上让步，不然很难与日本恢复正常贸易，更不用说得到日本的外交承认了。
路透社指出，安倍在人质事件中遵循了自己的内心，但仍然必须保持与美国同声同气；安倍的决定不仅出于对被绑架者的同情，也反映了他建设更强大自主的日本的决心。
《外交官》杂志认为，斯德哥尔摩协议让朝日关系重回2008年，当时平壤也承诺重新调查绑架人质事件，但日本时任首相福田康夫离任后，这个承诺就不了了之。而此次的公开会谈与以往的秘密谈判形成对比，显示双方增加了信心。
韩联社则评论称，日本近期又是与朝鲜达成协议，又是邀请俄罗斯总统普京的亲信访日，是接连给美国总统奥巴马“背后使坏”。从去年年底安倍参拜靖国神社时起，美国政府就表示了“失望”，此次朝日达成协议同样让美国不快。日本此举可能令韩美日全面对朝施压产生“制裁漏洞”。朝日达成协议后，美国表示希望日本对朝外交要慎重。
美日关系可能变得更加冷淡。而经常与朝鲜打交道的韩国认为，会谈的结果没什么可操作性。
《外交官》杂志指出，真正的问题是，日本是否已准备好接受绑架人质事件的结果，并且帮助朝鲜融入稳定的地区安全秩序中。
6月8日，日方透露，日本政府已通过外交途径向朝鲜提供了失踪者名单，并承诺朝鲜重新开始调查后会放松对朝鲜的制裁。有“绑架日本人质事件”作为桥梁，日朝关系出现破冰迹象。
斯德哥尔摩会谈有成果
6月8日，日本内阁官房长官菅义伟向富士电视台透露，政府已通过外交途径，向朝鲜提供了一份包含约470名失踪者姓名的名单；如果有利于调查，首相安倍晋三可能会访问朝鲜。
菅义伟督促朝鲜尽快根据协议成立特别调查委员会，并表示届时日本政府会派调查员常驻朝鲜。
5月26日至28日，两国代表在瑞典斯德哥尔摩谈判。5月29日，安倍召开新闻发布会，宣布谈判最新进展。谈判主要围绕“绑架日本人质事件”和解除部分对朝制裁进行。日媒称，安倍急于在绑架日本人问题上取得进展，并借机实现日朝邦交正常化，增加在朝核问题上的发言权。
据日本共同社报道，日本外相岸田文雄6月3日在参议院外交防卫委员会上表示，如有必要，将探讨首相安倍访朝事宜。但同一天，安倍本人在羽田机场否认有访朝打算，称“现在判断还为时尚早”。
《日本时报》称，菅义伟暗示，即使朝鲜进行新的核试验或发射弹道导弹，日本也会继续就人质事件与朝鲜进行政府间会谈。
他还表示，确认朝鲜开始调查人质事件后，日本将放松对朝鲜的部分制裁，并且根据调查进展考虑提供部分人道主义援助。
菅义伟否认放松制裁会偏离美国和韩国的对朝强硬路线。“该协议涉及的制裁都是日本单独施加的，与联合国的制裁无关。”日本打算解除对朝鲜的旅行和汇款禁令，并且允许朝鲜船只出于人道主义目的停靠在日本港口。
朝中社称，一旦朝鲜发现活着的日本人质，都将还给日本；作为交换，日本要“重申面对不光辉的历史，解决悬而未决的问题并且实现关系正常化的意愿”。而朝鲜打算“对与日本相关的问题进行全面调查，并且获得最终的解决”。
韩国《中央日报》认为，在朝日协议开头表达了日本想要实现邦交正常化的意思，这一点耐人寻味；能否按照斯德哥尔摩协议圆满解决绑架问题和商讨邦交正常化，现在还不能妄下结论，但日本立下了把朝鲜引入国际社会的功劳。朝鲜通过与日本深层对话，来打开与国际社会的对话大门，本身就是有意义的进展。
失踪的普通人
从上世纪70年代末开始，日本海域接连出现神秘的公民消失事件。失踪者多是二十来岁的普通年轻人，没有重要的政治经济背景，比如护士、面条师傅、大学生、木匠等。
半岛电视台称，上世纪80年代初，有传言称失踪事件与朝鲜有关。偶尔，失踪者会给家人寄明信片，告诉家人他们生活在平壤。
最初，人们并没有对这些谣言当真，但是从上世纪80年代后期开始，可信的证据出现了：被逮捕的朝鲜间谍承认，他们曾经从酷似日本失踪者的人那里接受语言和技能训练。朝鲜政府则否认相关指控。
据《日本时报》报道，日本方面认为有17名日本公民被朝鲜绑架，此外还有一些日本人的失踪可能与朝鲜有关。
2002年9月小泉访问朝鲜时，朝鲜承认绑架了13名日本人质，不久后有5人被遣返。朝方称剩余的8人已经去世了，而日本名单上的另外4人根本没有进入过朝鲜国境。2014年5月的双边谈判后，朝鲜承诺重新调查日本人质事件。
解决人质事件是安倍的“政治标签”
安倍出手解决绑架人质事件，除了政策考虑，还有个人原因。
“这是一个标志性的事件，是他得以脱颖而出、进入首相办公室的关键。”美国坦普尔大学日本研究负责人杰弗里·金斯顿告诉《外交官》杂志，“他是个有勇气为日本人出头的人。”
安倍在自传中称，首次得知绑架事件是在1988年。“最初，我对于一个国家会绑架邻国公民半信半疑，但随着我的调查深入，我不得不相信朝鲜的罪行。”
1993年当选国会议员后，安倍继续调查此事，并且组织了一群议员决心找到真相。对他们来说，绑架事件已超越了人道主义灾难，成为战后体制削弱日本保护国民能力的体现。
2002年9月，安倍作为小泉的助手同赴平壤。当时朝鲜最高领导人金正日承认绑架了13名日本公民。安倍因为要求金正日道歉，而受到了日本国内的关注，最终金正日道歉并承诺严惩凶手。
安倍获得的支持，很大程度上与当时对朝鲜的强硬态度有关。当他再次成为首相，解决人质事件一直是他优先推动的外交项目。
《外交官》杂志指出，日本政府多年前就意识到了转变对朝外交政策的必要性，但缺少一位态度180度大转弯还不会被指责软弱的首相。安倍无疑是最佳人选。
安倍称斯德哥尔摩谈判的结果“朝全面解决绑架人质问题迈出了第一步”，宣布直到全部被绑架者回到日本，才算完成使命。
美国不干预，韩国不看好
英国《每日电讯》报称，这是几个月来朝鲜与外部世界达成的最积极的协定。
《华尔街日报》认为，朝日关系重启的时机非常奇怪，因为朝鲜正被前所未有地孤立。首尔和华盛顿都认为平壤应首先采取行动无核化，然后才能重启谈判。即使是北京也在对朝鲜施加压力。
日本从2002年开始对朝严厉制裁，使朝日之间的互动几乎完全停止，日本因此在对朝外交谈判中没有了筹码。在朝鲜半岛的“存在感”变稀薄，显然对日本的外交利益有害无益。过去两年中，有迹象表明日本正寻求解开僵局。
朝鲜政府似乎也意识到，除非在绑架人质问题上让步，不然很难与日本恢复正常贸易，更不用说得到日本的外交承认了。
路透社指出，安倍在人质事件中遵循了自己的内心，但仍然必须保持与美国同声同气；安倍的决定不仅出于对被绑架者的同情，也反映了他建设更强大自主的日本的决心。
《外交官》杂志认为，斯德哥尔摩协议让朝日关系重回2008年，当时平壤也承诺重新调查绑架人质事件，但日本时任首相福田康夫离任后，这个承诺就不了了之。而此次的公开会谈与以往的秘密谈判形成对比，显示双方增加了信心。
韩联社则评论称，日本近期又是与朝鲜达成协议，又是邀请俄罗斯总统普京的亲信访日，是接连给美国总统奥巴马“背后使坏”。从去年年底安倍参拜靖国神社时起，美国政府就表示了“失望”，此次朝日达成协议同样让美国不快。日本此举可能令韩美日全面对朝施压产生“制裁漏洞”。朝日达成协议后，美国表示希望日本对朝外交要慎重。
美日关系可能变得更加冷淡。而经常与朝鲜打交道的韩国认为，会谈的结果没什么可操作性。
《外交官》杂志指出，真正的问题是，日本是否已准备好接受绑架人质事件的结果，并且帮助朝鲜融入稳定的地区安全秩序中。
上一版
缩小
全文复制
