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2014年04月16日 星期三
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通过合法经济渗入每一个角落

意大利黑手党:条条财路通罗马?

本报记者 高珮莙 《 青年参考 》( 2014年04月16日   09 版)

    意大利黑手党污点证人加斯帕雷·斯帕图扎2009年称,为获取政治支持,贝卢斯科尼曾于上世纪90年代与黑手党做过交易。

    4月10日,意大利警方在首都罗马进行新一轮反黑手党行动,查封资产700万欧元。市中心一些咖啡馆和餐厅沦为有组织犯罪集团的产业。这些看似合法的产业,正是黑手党洗白“黑钱”的工具。

    正如英国《每日电讯》报所说,借助经济危机的契机,曾被困在干旱、贫困的意大利南部的黑手党,早已突破尘土飞扬的传统据点,将触手伸向了这个国家的每一个角落,甚至“悄悄潜入了罗马”。

    合法收入掩盖非法利益

    “黑手党已悄悄潜入了罗马。”意大利《快报》记者乔万尼·蒂奇雅告诉《菲律宾星报》。历来从事血腥暴力活动的犯罪组织在过去几年中,将手伸向了这个国家的权力和财富中心。

    大规模投资开始于上世纪90年代至本世纪初。黑手党首先将目标锁定在寒酸的郊区小商店,然后逐渐将势力蔓延至市中心的奢侈品企业。罗马官员萨布丽娜·阿尔方希为人们敲响了警钟:在这座历史悠久的城市中,70%的酒吧和餐馆已被有组织犯罪团伙控制,包括罗马最古老的咖啡店Cafe Fiume和以观景著称的四星级酒店Gianicolo。

    据反黑手党协会Libera调查,罗马有数千处产业属于黑手党。2012年底,黑手党控制的酒店和餐厅已达到173家,占意大利高档餐厅总数的10%。“光荣会”几乎垄断了从罗马到米兰的服务业、房地产业、贸易等。这些合法领域的收入,往往掩盖了通过非法交易或政治交易获得的利益。

    “没有人会调查,谁在这些餐厅、酒吧或聚会场所失踪。利用这些合法工具洗白黑钱,成为黑手党的主要目标。”Libera的负责人马科尔·吉诺维斯告诉《菲律宾星报》。

    《每日电讯》报援引意大利农业组织Coldiretti的说法称,黑手党也越来越多地投资农业、粮食生产和餐饮业。

    “黑手党是意大利最大的企业”

    据英国《卫报》报道,“光荣会”去年通过网络走私毒品、非法垃圾处理等手段赚了530亿欧元,相当于意大利国内生产总值的3.5%,比麦当劳和德意志银行的营业额还多。

    意大利研究机构Demoskopika指出,这个在卡拉布里亚地区拥有数百个犯罪网络的集团,在30多个国家拥有400名得力下属,活动涉及世界范围内的6万人,比西西里黑手党更可怕,更神秘,也更富有。

    去年,控制欧洲80%可卡因渠道的“光荣会”从毒品走私中赚了242亿美元,通过非法垃圾处理又赚了196亿欧元,敲诈勒索和高利贷也带来29亿欧元的收益。军售、卖淫、假货和人口偷渡等“传统作业”,如今已不太赚钱,加起来“创收”不到10亿欧元。

    不过,赌博依然有利可图。意大利成年人平均每年会在老虎机、宾果等形式的赌博中花掉近1300欧元。这个价值760亿欧元的市场,是意大利最大的第三产业。靠赌博发家的“光荣会”去年也从中赚了13亿美元。

    今年3月,意大利外交部宣称,黑手党2013年收入超过2000亿欧元,比前一年增加了43%。那一年,欧盟总花费只有1400亿欧元。

    受残酷的经济衰退影响,加之银行不愿放贷,越来越多走投无路的企业转向犯罪组织寻求帮助。意大利雇主协会Confesercenti将黑手党形容为每年流动资金超过650亿欧元的“意大利最大银行”。

    该机构主席马尔科·文图里告诉《每日电讯》报,黑手党不仅从高利贷中获利,还借机买下经营不佳的企业、商店和餐厅。他估计,仅2010年就有1800家公司倒闭,20万名小企业主沦为高利贷的牺牲品,而此时,“黑手党是惟一愿意进行重大投资的企业了”。

    英国《The Week》杂志指出,意大利犯罪集团已开始向海外“投资”,只有10%的预算还留在这个国家,“他们到处都有好朋友”。

    腐败是黑手党做生意最容易的方式

    正如《The Week》所说,在黑手党体系中,“腐败是做生意最容易的方式”。

    通过与律师、会计师以及政客的“同谋”,犯罪团伙得以扩大“领土”。英国《每日镜报》称,黑手党的触手已伸到政坛最顶层。

    据《菲律宾星报》报道,在意大利,每年都有几个镇议会因黑手党的渗透被解散,政客也频频因与黑手党有染而被指控或逮捕。

    本月初,警方逮捕了2008~2010年间担任意大利经济部副部长的尼克拉·康森迪诺,指责他勾结黑手党老大安东尼奥·扎加利亚的兄弟,与之结成犯罪同盟,企图垄断那不勒斯地区的汽油销售。

    4月12日,去年被判7年有期徒刑的意大利前总理贝卢斯科尼亲信塞洛·伍特里,在黎巴嫩被捕。

    伍特里曾在上世纪70年代充当贝卢斯科尼与黑手党之间的“中介”。这一“保护协议”一直持续到1992年,亿万富翁贝卢斯科尼首次当选总理的前两年。

    英国《独立报》报道称,贝卢斯科尼因被控试图破坏一项法案名誉扫地,该法案旨在阻止意大利南部的黑手党将选票卖给腐败政客。而用金钱购买选票,是黑手党获得金钱、维护权力和影响力的关键手段。

    曾担任过渡政府总理的经济学家蒙蒂宣称,要帮企业“夺回被黑手党占据的领土”,但这场注定艰苦卓绝的战斗还远未胜利。

    《每日电讯》报称,意大利的青年失业率高达42%,而一项调查显示,该国60%的人愿意在黑手党经营的生意中混口饭吃。

    在Libera负责人吉诺维斯看来,共同努力和教育是战胜黑手党的“最重要手段”。该协会已与1200多个组织和学校结成网络,致力于建立协同效应。

    “对黑手党真正的打击,只能通过发展就业、开展青年政策、加强社会援助等达成。”他说。

 

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