中国助推非洲发展

    2014年2月，中国国家主席习近平在北京与塞内加尔总统麦基·萨勒会晤时表示，今年是中非关系发展史上具有里程碑意义的一年。

    这是因为，2013年中非贸易总额再创新高，达到2000亿美元（约合12429亿人民币），中国成为非洲第一大贸易伙伴国。14年前的2000年，这一数字还是100亿美元（约合621亿人民币）。

    “这个数字见证了中非关系的快速发展。未来，中国愿意扩大互利合作，促进中非共同繁荣，同塞方携手推动中非新型战略伙伴关系的进一步发展。”习近平告诉萨勒。

    近年来，中国政府通过直接承诺和国有企业的大型投资等方式，使中非贸易呈现购销两旺的局面，特别是在食品、矿产及石油等领域。

    中国目前是非洲最大的贸易伙伴，其他的新兴经济体，如巴西、印度、俄罗斯和南非等国，在此方面都无法与中国相提并论。

    根据相关机构预测，2014年，全球有64个国家和地区存在社会动荡风险，是过去10年中风险指数最高的一年。中国开展的全球贸易，不但在国际投资市场很受欢迎，而且对减少世界贫困人口有很大帮助。更重要的是，中国在这些贫穷国家投资，为当地年轻人创造了宝贵的就业机会，大大降低了政局不稳和社会动荡的风险。

    过去10年来，中国通过贸易、对外直接投资和慷慨援助三管齐下的策略增加影响力。在非洲和其他国家，中国都成为当地新兴经济发展的重要协作者。

    拿我的祖国赞比亚来说，中国的资金流入去年已达20亿美元（约合124亿人民币），占赞比亚国内生产总值（GDP）的10%。这使赞比亚和其他国家的决策者认为，中国未来在推动经济增长和减少全球贫困方面，会扮演更重要的角色。他们也分析，中国有可能会缩小与传统贸易伙伴的交易规模，比如发达国家和一些多边机构，而把更多资本投向新兴经济体。

    最近10年，新兴经济体的发展规模停滞不前，GDP增长率从较高的个位数甚至两位数，大幅下跌。阿根廷、巴西、哥伦比亚、印度、印度尼西亚、墨西哥、俄罗斯、南非、土耳其和委内瑞拉等国，今年的经济增速可能只有3%。一些国际发展机构还认为，这些国家经济增长明显放缓，有必要制定政策，来减少当地的贫困人群。

    中国在此时扩大对新兴市场的投资规模，显得尤为重要。

    这些国家的决策者开始面向中国，请中国协助他们处理经济转型过程中出现的一系列问题，如改善荒废的公路、铁路等基础设施，降低失业率、特别是增加针对年轻人的就业机会，尽快提升滞后的教育、医疗等服务。

    美国传统基金会的全球投资跟踪报告显示，2013年，中国在海外的投资总额达850亿美元（约合5282亿人民币）；投资重点也有所变化，前几年常集中在自然资源领域，现在则出现多样化特征，不仅是跨地域进行，而且分散在房地产、银行、金融、保险、物流和零售等不同行业。可见，中国的对外投资呈现出很强的策略性。

    中国在全球的基础设施投资，已囊括了公路、铁路、港口、航空港和发电站等多个项目。在一些收益相对较低的项目上，中国也有极大的投资热情。

    不过话说回来，依靠中国发展经济也存在很多风险。毕竟，中国的经济增长速度已明显下滑。尽管最近几年仍保持7%的增幅，但已算历史低位。更大的挑战是，中国政府的债务负担，以及可能严重影响经济发展的房地产泡沫。经济减速也可能使该国改变政策定向，发展重点从对外投资转到扩大内需。这样的变化会对很多国家带来影响，使他们的既定发展策略受挫。

    总体来说，中国仍是一个强有力的经济增长引擎，对减少全球贫困人口也有非常重要的作用，今后10年可能仍将如此。因此，与中国合作，对非洲这样有地球上面积最大的未耕种土地的地区来说，仍将收获良多。

    □美国《赫芬顿邮报》