中国思索如何让农民融入城市

    张宗福（音）大半辈子都在中国西南丘陵地区过着农耕和采矿生活，如今被安排住进了靠近市区的安置住房里，成了这场旨在促进增长变革，并将载入史册的城市化进程的一分子。

    张宗福的家位于贵州省安顺市的一隅，贵州省是中国最穷的省份之一。站在他的客厅里，可以看到窗外一排排粉刷一新的整齐公寓楼。张宗福说：“如果没有工作，我就麻烦了。有房子住固然很好，但如果只有房子，不能养活自己，那又有什么意义呢？” 

    一年一度的全国人民代表大会在近日召开，张宗福所面临的个人困境也是中国政府和大会需要面对的。经济增长和繁荣是中国政府治国的重要目标，立法者将努力兑现承诺过的改革。

    预测称，到2030年，中国城市人口将达到10亿，比现在多3亿，增长人数几乎等于美国的总人口。 

    北京政府希望涌入城市的人可以在城市更多地赚钱消费，这样将有利于更快减少贫困，实现国家经济增长由投资拉动型向消费主导型转变。

    但是，如果地方政府只是简单地构建一个缺乏经济的城市躯壳，无法让从农村转入城市的农民参与其中的话，将无异于为中国经济埋下更大的投资隐患，给邻里间带来大批的无业游民。 

    《中国十亿城民》的作者汤姆·米勒说：“这种情景我确确实实在其他地方目睹过，城市切断了人们一直以来赖以谋生的方式，人们由此变得无所事事。” 

    他说：“如果这种情况在中国大规模出现，将无疑为今后带来巨大的隐患，当你思考10年或15年之后的景象，就能体会到这种危机。”

    贵州省计划在2020年前建设180个安置点，安置近200万人，这一人数甚至超过了修建三峡大坝期间搬迁的130万人。

    虽然安顺市第一批村民已经搬进了崭新的家，但他们尚未从农村生活中脱离出来。 

    一些村民说他们怀念过去种粮食吃的那种安全感。为以防万一，张宗福和他的妻子在屋里储存了满满一筐蔬菜，并在其中一个卧室堆满了成袋的大米。

    中国政府承诺加快进行户籍制度改革，一些城市，特别是拥挤的大城市，已经开始抵制提高户口限制，加大对外来人口的支出。

    专家称这些改革举措至关重要，因为社会保障体系将鼓励外来人口增加消费，使他们获得更良好的教育以改善下一代人的前途命运。 

    麦肯锡公司城市中国计划联席主席乔纳森·华强森说，城市化是大势所趋，尤其是对年轻人来说。 

    即便没有工作保障或户籍改革，“也不能阻止人们从农村迁入城市”。他说：“随着生产率的提高，人们有望获得更高的生活水平。” 

    回到安顺，43岁的前矿工郭太富（音）思量着如何养活他的三个孩子。当地政府提供了建筑工地的工作，但村民认为那里工资太低了，他说：“我还是时不时地担心。”

    □法新社