中青在线版权与免责声明

中国青年报手机版

中国青年报手机版二维码

中国青年报-中青在线官方微信

中国青年报-中青在线官方微信平台

2014年03月12日 星期三
中青在线

公投日期提前,美欧抵制:

大国“口水”左右克里米亚前程

○本报记者 温莎 《 青年参考 》( 2014年03月12日   09 版)

    3月10日,亲俄士兵在进入克里米亚的琼格尔村设置路障,对过往车辆进行检查,并对路人搜身。□图片来源 CFP

    在克里米亚的塞瓦斯托波尔,巨幅海报呼吁民众参与即将举行的克里米亚公投(摄于3月10日)。□图片来源 CFP

    俄罗斯宣布克里米亚的公投日期提前到3月16日后,乌克兰临时总理亚采纽克加紧了寻求美欧支援的步伐。3月6日刚刚参加完布鲁塞尔欧盟峰会,他便决定于12日飞往华盛顿。

    无论欧盟还是美国都没令他失望——不仅给予乌克兰经济上的巨额援助,还纷纷表态要抵制克里米亚公投,对俄进行制裁。

    对于美欧的威胁,俄罗斯表示,克里米亚公投符合国际法,而制裁俄的国家将受到报复。

    “美国承认亚采纽克是乌克兰合法领导人”

    据美国《时代》周刊报道,乌克兰临时总理亚采纽克3月9日宣布,定于12日飞赴华盛顿,与美国总统奥巴马讨论克里米亚危机,同时尽可能为乌克兰争取经济支援。

    “我将赴美参加解决乌克兰危机的最高层会议,同时展开我们的双边及多边关系。”亚采纽克说。

    白宫证实了这一会面计划,并强调访问将是“美国对乌克兰人民的大力支持”。“我们尊重乌克兰的主权和领土完整,总统将与亚采纽克总理一起找到和平解决方案,结束俄罗斯在乌克兰的军事干预。”白宫发言人说。

    《日本时报》指出,奥巴马的邀请,代表了美国对羽翼未丰的乌克兰新政府的支持。美联社评论称,俄总统普京指责亚采纽克通过违反宪法的政变夺权,但白宫通过邀请亚采纽克,向莫斯科发出了明确信号:美国至少在目前承认亚采纽克是乌克兰合法领导人。

    澳大利亚广播电台分析认为,亚采纽克与奥巴马会晤,有可能加剧莫斯科与华盛顿之间的紧张关系。此前,美国已迈出了制裁俄罗斯的步伐。

    3月7日,奥巴马宣布将对“威胁乌克兰主权与领土完整”的俄罗斯人与乌克兰人实施签证制裁,并对部分特定的俄罗斯人实施金融交易限制。

    而此次亚采纽克的美国之行选在12日,在克里米亚公投前争取美国绝对支持的目的不言自明。16日,克里米亚人必须在“与乌克兰共患难,或是投入俄罗斯怀抱”中做出选择。而作为乌克兰领导人的亚采纽克,坚持“只要乌克兰存在一天,就永远不会放弃国家的‘一寸土地’”。

    “这是我们的国土!”3月9日,成千上万人在乌克兰首都基辅进行反俄示威活动,亚采纽克站在街头告诉示威者:“我们的父亲和祖父都曾将鲜血散在这片土地上,我们绝不退缩,俄罗斯和他的总统都应当明白这一点。”

    克里米亚公投遭多国抵制

    一片混乱局势中,克里米亚公投无疑是矛盾焦点。克里米亚自治共和国议会3月6日通过决议,决定以联邦主体的身份加入俄罗斯,并将公投日期从本月30日提前到16日举行。

    俄议会很快表了态:如果克里米亚愿意成为俄罗斯的一部分,俄将全力支持。

    但公投遭到乌克兰临时政府、美国和欧盟的极力反对。乌克兰当局不承认公投具有合法效力,代行总统职责的图尔奇诺夫7日签署命令,解散克里米亚自治共和国议会,并宣布关于举行全民公决的决定无效。

    《纽约时报》称,图尔奇诺夫对公投计划嗤之以鼻;他指出,俄军队控制着克里米亚的边界和港口,在此时投票“就是一场闹剧,这种错误做法是对国家的犯罪”,而涉及改变乌克兰领土的问题必须由全乌克兰人民来决定。

    “即将在克里米亚进行的公投,违反了乌克兰宪法和国际法。”奥巴马在白宫接受采访时指出,“任何关于乌克兰未来的讨论,必须有乌克兰合法政府参与其中。”

    据路透社报道,美国已明确表态,哪怕克里米亚公投支持脱离乌克兰,美国也不会承认这一结果。

    “如果公投结果是让俄罗斯吞并克里米亚,我们是不会承认的,全世界大多数国家也不会承认。” 奥巴马的国家安全副顾问布林肯表示,届时,欧盟和美国将对俄罗斯采取进一步制裁,“我们已建立了一个非常灵活和严厉的机制,将进一步增加压力,加大制裁力度。”

    同时,奥巴马积极联络盟友,抵制公投。3月8日,他分别同英国首相卡梅伦、法国总统奥朗德、意大利总理伦齐通了电话。这些国家一致认为,克里米亚公决没有任何法律依据。美欧国家对俄罗斯的要求是撤出自2月底派遣到克里米亚的军队,并同意在克里米亚部署国际观察员。

    一直与普京私交甚笃的德国总理默克尔,这次也立场鲜明地指责克里米亚公投“非法”。印度《经济时报》称,德国严重依赖俄罗斯的石油和天然气,因此在对待俄的态度上,一直比其他西方国家更为谨慎。在西方国家决定联手制裁俄罗斯时,她曾敦促伙伴们给予普京更多时间。

    但无论上述国家态度有多强硬,克里米亚公投似乎都不可阻挡。曾任美国国防部部长的罗伯特·盖茨告诉美国福克斯新闻网:“克里米亚已不可避免地受俄罗斯控制,现在要保住这一重要地区,为时晚矣。”

    对于各国的抵制,《纽约每日新闻》报称,普京辩称没有做错任何事情,在克里米亚的行动也符合国际法。克里姆林宫的声明中说:“(以公投方式)取得克里米亚合法领导权的步骤符合国际法,符合当地人的合法权益。”

    欧盟全力支持乌克兰

    就在宣布克里米亚公投日提前的当天,欧盟28国首脑齐聚布鲁塞尔举行紧急峰会,亚采纽克也参与了会议大部分议程。

    对于亚采纽克当天的表现,英国《卫报》评价说,他或许只是个临时总理,但绝对是个经验丰富的政客,从容回避了现政府处置克里米亚危机的具体计划等问题,只是一再谴责俄罗斯,重申乌克兰要求独立的愿望。

    欧盟也没令他失望,欧盟委员会主席巴罗佐在会后表示,愿尽一切努力帮助乌克兰走出危机。此外,据路透社报道,欧盟此前已表示要提供110亿欧元的一揽子经济援助,帮助乌克兰重新站起来。

    此外,双方签署联系协定的日程也将加快。《日本时报》3月10日援引乌克兰外交部长戴希基提亚的话称:“与欧盟的政治联合可能会在本月17日或20日签订。”

    尽管欧盟在支持乌克兰方面表态积极,在制裁俄罗斯方面却收效不大。美国新闻聚合网站Newser称,旨在解决克里米亚危机的会议中,各国间意见并不统一,最后达成的初步制裁是,欧盟暂停与俄罗斯有关互免签证的谈判。

    分歧主要集中在制裁力度上。例如,陶宛总统达利娅就指责俄罗斯“试图在二战结束后改写欧洲的边界”,主张采取严厉制裁。但荷兰首相吕特认为,任何实际的制裁措施都应慎重,给冲突缓和留下机会,提供解决问题的途径。

    “我们没能达成让每个国家都满意的决定,但我想说的是,会议的几个小时中,我们做的比人们能想的更多。”波兰总理图斯克强调,除非俄停止在克里米亚的行动,用更有意义的方式化解危机,否则制裁将在未来升级。

    德国之声网站援引丹麦首相赫勒托宁-施密特的话称,无论结果如何,欧盟28个成员国在会议中讨论“针对俄罗斯的政治制裁”,这本身就是个非常明确的信号,表示欧盟认为俄的行动不被接受。

    俄:乌克兰不还钱就“断气”

    就在美欧商讨如何制裁俄罗斯之际,后者的军队已大规模驻扎进克里米亚。英国广播公司称,据美国五角大楼估计,约有两万名俄罗斯军人正在克里米亚境内,而乌克兰边防军指挥官给出的数字是3万。

    普京坚称武装人员是当地的“自卫队”,而非他派遣到克里米亚的军队。至于美欧的制裁,俄罗斯的态度也相当强硬。俄外交部声明,“不接受有关制裁和威胁的话语,如果对俄制裁,俄必采取报复举动。”

    俄方警告美国,任何制裁都会自食恶果,并称克里米亚有自主决定权。据卡塔尔半岛电视台网站报道,在3月7日的电话交谈中,俄外长拉夫罗夫告诫美国国务卿克里,不要做出“草率和鲁莽的决定”,因为这不仅可能损害俄美关系,还难免伤害美国自身。

    《华盛顿邮报》透露,俄罗斯可能中止一项与美国的互检核武器协定,以回应美国制裁。该协议是俄美签署的削减战略武器条约的一部分,规定美俄每年可以在对方国家进行18次检查。

    俄新闻社援引俄国防部官员的话称:“美国宣布暂停与俄方的军事合作,包括联合演习等,这些毫无根据的威胁并不是友好的举措,俄罗斯已准备好应对措施。”

    乌克兰也被威胁停止天然气供应。俄天然气工业公司警告,除非乌克兰还清18.9亿美元欠款,否则可能会被“断气”。2009年,该公司曾停止了两周向乌克兰的天然气供应,导致天然气价格大涨,令欧洲部分国家“气短”。

    在掏出大棒展示强硬态度的同时,俄政府也不忘递出胡萝卜。外交部长拉夫罗夫8日宣布,俄罗斯不是冲突方,也不是乌克兰危机的制造者,俄方愿同西方国家进行真诚、平等和客观的对话,帮助乌克兰寻找化解危机之路。

 

大国“口水”左右克里米亚前程