自民党欲修宪，删日本“不战誓言”

    1月24日，日本将召开一年一度、为期150天的“通常国会”。届时，日本首相安倍晋三将向国会推动行使“集体自卫权”，这也意味着在修改“和平宪法”上迈出实质性一步。

    1月19日，安倍在自民党第81次党大会上发布了该党2014年行动方针，称将继续推动修宪、继续参拜靖国神社，并删除了宪法第九条中坚持“不战誓言”的表述。

    第二天，安倍在首相官邸会见了美国众议院议员团，并强调“日美同盟变得前所未有的重要”。然而他的频频示好并未赢得美国热情回应。《日本经济新闻》报称，安倍的战略让美国处于尴尬境地；美国要求日本努力改善与中韩的关系，但对安倍来说，怎么找到与中韩首脑举行会谈的突破口，仍然是个难题。

    删除“不战誓言”，自民党欲解开“桎梏”

    1月19日，日本自民党在东京都内宾馆召开第81次党大会。这是自民党自消除参众两院“扭曲国会”状态以来，首次召开党大会，也是该党夺回政权之后的第二次大会，因而被称为“2014日本执政的风向标”。

    自民党官方网站公布的会议录像显示，大会耗时近5小时，最终通过了《2014年自民党行动方针》，提出在全国举行对话集会、以实现修改和平宪法为目标的新计划。

    据日本共同社报道，首相安倍晋三在会上表示，日本正处在严峻的安保环境下，他本人将坚决守护“日本美丽的领土、领海和领空”。

    他同时表达了修宪的意愿和决心，并自信地宣称，“日本上空的乌云已被吹走”，他将带领日本在未来一年中摆脱通缩阴影、创造经济的良性循环。

    这番讲话让自民党上下大受鼓舞，自民党还在其官方网站上为这段慷慨激昂的演讲定下了《成为闪耀于世界的国家》的标题。

    在接下来的党务报告中，自民党干事长石破茂公布了未来一年的行动方针。石破茂表示，自民党2014年的方针将以修宪成功为准则，还会在“全国各地举行有关修宪的对话集会”。他说，新的一年里，日本的外交战略重点在于“进一步强化日美同盟，并以此为基础，与拥有共同价值观的亚太地区各国深化合作”。

    石破茂强调，日本应“随时代潮流而改变”。在这次党大会上，他没有依据惯例重复宪法第九条的“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”内容，而是语意含混地用“宪法会继承和平主义、主权在民以及尊重人权的基本原理”带过，同时表示“出于对日本历史和人文传统的尊重，将继续参拜靖国神社”。

    对这届党大会的变化，外界普遍解读为一场充满右倾色彩的“安倍宣言”。日本舆论认为，执政党大幅修改行动方针，意味着本届政府将解除集体自卫权、修宪议程和参拜靖国神社上的桎梏。

    自民党“内忧外患”，或撕裂安倍的复兴美梦

    安倍屡屡将“修宪”挂在嘴边，似乎大事已成。但在日本舆论看来，所谓“修宪”仍只是愿景。安倍内阁必须面对自民党“内忧外困”的现实——不仅有国会内部在野党此起彼伏的反对之音，还包括自民党在中央和地方影响力的权力错位。

    日本专修大学的隅野隆徳教授指出，根据宪法第九十六条规定，想要修改宪法，首先要获得参议院和众议院2/3以上议员的支持；参、众两院通过提案后，还要进行全民投票。只有在全民公投中取得半数以上的支持率，才算正式通过修宪议程、真正公布宪法修正案。

    事实上，在野党对安倍的修宪之举并非一味附和。在自民党大会上，与自民党联合执政的公明党党首山口那津男作为嘉宾致辞，他引用“左邻右舍”这一成语，建议首相“必须与邻国建立互致问候、可以彼此协作的关系”，并要求安倍“努力修复因参拜靖国神社等而恶化的日本与中韩两国的关系”。日本舆论认为，山口的表态意在牵制安倍，延缓其“年内解禁集体自卫权”的步伐。

    此外，久未露面的前首相小泉纯一郎最近也公开表示，支持前首相细川护熙参加东京都知事的选举。日媒分析称，一向支持安倍的小泉与之阋墙，说明自民党内部派系很可能正在分裂。

    1月20日，日本《朝日新闻》报发表题为《自民党的腿快失去行动力了》的评论，文章认为，自民党19日在冲绳县名护市市长的选举落败并非偶然；在东京都知事的选战上，自民党也极有可能败北。

    有日媒指出，就算自民党在国会取得了绝对优势，其政策也很难在地方得以实施。按照修宪的审议程序，仅依靠安倍内阁摇旗呐喊，是无济于事的。

    日本放送协会资深评论员城本胜认为，“安倍经济学”在过去一年的确表现不俗，安倍借此赢得了民众支持，进而谋求更大的政治抱负，同时却也陷入了非常危险的境地——他推高了民众的期待，但“安倍经济学”究竟还有多少潜力，目前仍是疑问。

    靖国神社不是阿灵顿公墓

    日本与亚洲邻国间关系渐入冰点，中日、韩日关系究竟将走向何处，也成为国际社会关注的热点。

    美国哈佛大学贝尔弗科学与国际事务中心处长格雷厄姆·阿利森引用古希腊历史学家修昔底德的观点，用“崛起”和“恐惧”来形容当今的中日关系。

    阿利森称，过去二十多年里，日本一直沉浸在经济停滞和国力衰退中，中国在经济上的大幅超越让日本尝到了些许失意，这个曾经的经济强国不得不将世界第二大经济体的交椅让出来，把自己掩藏在中国庞大的身影之后。

    或许，这就是安倍上台后着力重振经济并提高国际地位的原因。从现实效果来看，安倍的经济政策颇有成效——量化宽松政策让日本国内持续几十年的货币紧缩发生转变，浸淫在“失去的十年”中的日本，似乎看到了经济复苏的曙光。

    然而，经济上的作为还不能让安倍满足，他逐渐展露出重建日本军事帝国的野心。强化美日安保同盟、大幅提高国防开支——安倍用这些实际行动表明，日本欲甩脱二战战败国的帽子，用“武力”攫取更多国家利益。

    不久前，安倍晋三在接受美国《外交》杂志采访时，再次宣称自己“不会承诺不参拜靖国神社”。他将靖国神社比作美国阿灵顿国家公墓，把这个包纳了谎言和血腥历史的军国主义神坛，粉饰成安葬英雄的战争博物馆。

    “这两个纪念场所无论在历史还是精神上，都不尽相同。虽然两者都是内战产物，但靖国神社现在聚焦于将二战太平洋战区理想化，而阿灵顿国家公墓记录的是美国在战争中持续的伤痛。”华盛顿非营利组织“亚洲政策焦点”主任敏迪·考特勒说。

    考特勒的观点发表在美国《国家利益》杂志上，他同时指出，“那些被军事法庭审判、被判有战争罪或定了重罪的人，不能安葬于此（阿灵顿公墓）——这一点与靖国神社迥然不同。除了14个需要为发动太平洋战争负责的战犯外，靖国神社还供奉着数千个同时触犯了日本法律和国际法律的人。”

    更重要的是，靖国神社默默否认了战后国际和日本国内的法律基础（和平公约和宪法）。安倍借首相身份参拜靖国神社，以行动默默表彰那些经过挑选的、掩藏在靖国神社中的亡魂。这一行为模糊了日本宗教和政治之间的区别，昭示着天皇再度回到神坛。

    安倍把袭击珍珠港称作对“世界和平”的贡献，他对历史的陈述不仅在美化日本1910~1945年对朝鲜半岛的残酷殖民统治，也美化了1937年对中国的侵略，以及对数十万的中国平民的屠杀。《纽约时报》认为，安倍的谎言损害了日本的战后影响力。

    （段晓卿对本文亦有贡献）