中东地区如何自我治理？

    中东地区秩序的重构，首先要走出帝国宿命。这一地区长期作为帝国的边缘地带，缺少自我治理的经验与能力，更重要的是帝国心态压倒了主权平等的理念。各个中等强国都是穿着主权国家外套的小帝国，无法平视自己的邻居甚至对手。在一个利益与观念冲突犬牙交错的地区，各国需要学会妥协与退让。

    伊核问题有望破解，伊朗与西方大国有望达成一项初步协议，如果此项协议得以落实，那么谈判双方会有12个月时间达成一项更为广泛的协议。这也意味着，伊朗与西方关系历经三十多年的冰冻而春暖花开。

    以色列前总理沙龙1月11日去世，这位左右巴以问题走向的中东强人引起各方不同评论。

    沙特政府持续批评美国的中东政策，此前叙利亚第一批化学武器已经由几个大国负责运出销毁。将以上事件联系在一起，人们会发现，中东正在进入一个微妙的时刻，中东地区格局正经历一次洗牌，中东诸国也获得了更大的自主权，但这并不意味着中东地区就进入和平新时代了。 

    回顾中东历史会发现，五百年间中东地区一直处于从属地位。15世纪，随着奥斯曼帝国的兴起，中东地区迅速成为奥斯曼帝国的一部分。近代民族主义兴起后，中东地区从一战之后开始独立运动，但多数国家都依附于英美等殖民大国。二战后，美苏两大国争雄，中东国家很难走第三条道路，要么是美国的盟友，要么是苏联的小兄弟。冷战结束后，唯一超级大国美国在中东打了一仗，便成为中东地区的主导力量。

    奥巴马政府决意要实施战略再平衡，将力量转向亚太地区，避免在中东再起战端。叙利亚内战依然继续，但美国接受了化武换和平的政策，以免卷入叙利亚内战之中。美国三十多年的宿敌伊朗的立场也在慢慢转化，温和派总统鲁哈尼上台后也愿意与美国改善关系。如果伊核问题达成最终协议，美伊之间也可以达成核武换制裁的交易。少了一个敌视美国的伊朗，美国从中东撤出的阻力就少了许多。 

    设想一下，一个没有美国介入的中东将会是怎样的局面，中东诸国能够建立起稳定的国际秩序吗？从现在的态势来看，中东地区的自我治理能力并不令人乐观。由于美国的存在，中东地区的深层次矛盾很多被压制下来了，但这种结构性的裂痕一直存在。沙特与伊朗之间的关系，并不会因为美伊关系缓和而好转，相反，美伊接近引起了沙特强烈的焦虑感。沙特政府在不同的场合直言，美国的中东政策缺少担当，违背了武力干预叙利亚局势的承诺。言辞之激烈乃近年少有。沙特之所以在叙利亚问题上积极有为，给反对派提供资金和武器，主要还是想借此打击伊朗在中东的势力。叙利亚内战实则是中东大国的代理人战争。同样焦虑的还有以色列，自建国以来，以色列就不断与阿拉伯国家处于战争状态。几次战争之后，阿拉伯国家已经放弃了与以色列在战场上一较高下的想法。反倒是伊朗这个波斯帝国的后裔，不断为巴勒斯坦人出头，恐吓以色列。

    若美国不再深度介入中东，中东地区将没有大国，而是一群有着帝国心态的中等国家一争雄长。土耳其、伊朗、沙特、埃及、以色列都有大国之志，并怀有宗教热忱。文明冲突与地缘政治的博弈相互交错，中东地区处于一种“无脊椎”的状态。地缘政治学者将中东视为地缘塌陷地带，原因也在于此。 

    中东地区秩序的重构，首先要走出帝国宿命。这一地区长期作为帝国的边缘地带，缺少自我治理的经验与能力，更重要的是帝国心态压倒了主权平等的理念。各个中等强国都是穿着主权国家外套的小帝国，无法平视自己的邻居甚至对手。其次，中东地区的热点不断，失败国家或准失败国家让该地区出现了冲突的导火线。阿拉伯之春终结了中东的强人政治，而沙龙的去世可能代表着一个时代的终结。 

    中东秩序的重构最重要的还是国家的重建。无论承认与否，中东各国都披着主权国家的外衣，同时也接受以主权平等为核心的现代国际关系原则。但是，主权不可让渡、不可妥协的观念并不适合中东，在一个利益与观念冲突犬牙交错的地区难以贯彻这种主权观念，相反，各国需要学会妥协与退让。否则，中东未来只有两种选择：要么冲突不断，再走一遍欧洲近代冲突与战争的老路；要么让大国来维持秩序，放弃自我治理的机会。