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2013年12月25日 星期三
中青在线

资本主义在选择道路

○平田育夫 《 青年参考 》( 2013年12月25日   03 版)

    在最近25年里,政府的干预不断增加,导致了所谓的“政府过度干预型资本主义”。“政府过度干预”的罪过不仅在于导致财政恶化,还在于阻碍了人们潜在能力的发挥。

    2014年是东西冷战结束的25周年。社会主义似乎已经走下舞台,资本主义“同志”之间展开了竞争,目前世界正处于这种漩涡当中。

    随着旧的社会主义阵营以及新兴市场国家的正式加入,市场经济的竞争规模,从冷战时期的约10亿人扩大到50亿人。另外,信息革命也威胁着发达国家的就业。在大航海时代以来长达500年的资本主义历史中,这是剧烈变化的史无前例的25年。任何发达国家都将探寻自身的前途。

    对于因人口减少和财政困难叠加在一起而感到苦恼的日本来说,保持人民幸福的经济系统应是什么样的呢?这是资本主义被涩泽荣一引入日本约140年后面临的十字路口。

    或许这可以说是资本主义的格局。美英两国重视竞争,北欧国家重视高福利,德法两国则重视公平,各国独具特色。但由于冷战后的大规模竞争,各国将越来越难以保持以往的特色。美英模式看起来符合时代潮流,但由于其“嫡系传人”的金融机构失控,在5年前引发了雷曼危机。应如何看待这个现象呢?

    金融危机失控的影响,波及了整个世界。但按照经济合作与发展组织(OECD)的推算,今年美国国内生产总值与当时相比,将实际增长6%;而日本增长2%,欧元区下降2%。好像什么事都没有发生过,震源地美国的恢复最为迅速。

    美国虽然遭受了严重的打击,但恢复元气的能力也很强。与政府的救助相比,企业革新能力的作用更加大。业务重组不断推进,信息化技术的新方案也相继出现。美国苹果公司按股票总市值计算,已经跃居世界第1大企业,而互联网企业也掀起了上市热潮。

    产业革命开始于排他性行业工会最早解体的英国,而以易于创业的美国为中心,信息通信革命不断推进。这都不难理解。

    美国技术领域记者克里斯·安德森认为,创业将进入新阶段。借助3D打印机等设备,个人将可以轻松地将创意转化为产品,“从发明家到创业者的道路,缩短到可以说已经不存在的程度”。

    此外,美国将放宽对创业者通过互联网筹集资金的管制。美国的优势在于在与新兴市场国家展开竞争方面,易于产生新企业和新技术的环境。

    但是,能否防止金融体系再次出现混乱呢?虽然美国将限制银行利用自有资金进行的投机交易,但试图钻法律空子的恶习,依然根深蒂固,风险依然存在。

    此外,从收入差距来看,在OECD的34个成员国中,美国的严重程度排在第4位。通过里根改革,美国资本主义明显向尊重企业的自由倾斜,而作为相应的代偿,则更加显得粗野和不平等。

    因此,虽然很少有国家全盘照搬美国模式,但吸收其积极部分、在参与全球竞争的同时保持社会稳定的尝试将不断推进。

    北欧各国高举高福利的招牌,并采取了重视市场机制的政策。其座右铭是“不拯救企业,而拯救人”。政府不会扶持陷入经营困难的企业,而是通过积极的职业培训帮助人才转移到增长产业。芬兰教育和科学部长克丽斯塔·基乌鲁表示,“在变化激烈的时代,最重要的是人们终生持续坚持学习。”

    以北欧为参考、促使“欧洲病人”德国实现重建的,是前总理施罗德的改革。例如在缩短失业补贴时间的同时,推动劳动者实现再就业。曾访问日本的施罗德强调称,“在与新兴市场国家的竞争中,有能力的人与普通人的收入拉开了差距。如果不加以改革,这种差距将更大”。其见解颠覆了“小泉改革扩大了收入差距”这一日本的“常识”。

    接下来再看日本。在最近25年里,政府的干预不断增加,导致了所谓的“政府过度干预型资本主义”。

    冷战结束后,日本经济泡沫破裂,并面临全球竞争和国内萧条。虽然企业不得不顺应世界新的现实,但日本政府除了小泉内阁外,均坚持维持经济的现状。以国债为财源刺激经济,并通过准入限制等举措来保卫现有企业和就业,此外还帮助亏损企业进行重建。

    但是,日本的财政困难正逼近危险水域,而在全球竞争中也陷入苦战,这种做法已经达到极限。与其鼓励将企业的发展交给市场,不如鼓励创业。在减少财政赤字的同时,应采取帮助失业者转换工作等必要的措施。为了摆脱过度干预,需要实现这种转变。

    安倍内阁计划推动企业实现新陈代谢,促进人才的流动。但是,实现这一目标所需要的法人税减税以及解雇限制放宽政策,却被推迟。而被称为重税国家的瑞典的法人税实际税率为22%,比日本还低14个百分点,德国则放宽了解雇限制。

    此外,日本政府还敲定了5万亿日元经济刺激对策,同时敦促企业提高工资,“干预癖好”仍未消除,对财政和经济的长期看法也非常天真。

    日本目前刻不容缓的是削减赤字以及激活企业活力。虽然削减社会保障给付金额、放缓限制以及就业流动化等面临的反对非常强烈,但这也有政府的责任,那就是没有充分宣传如果坚持过去的做法,经济将难以发展的事实。

    日本人在危机逼近时会发挥应对能力。这在观察日本航空等的重建大戏中不言而喻。如果看起来危机会在政府的保护下逐渐远去,人们就将懈怠,无法发挥出自身的潜力。

    “政府过度干预”的罪过不仅在于导致财政恶化,还在于阻碍了人们潜在能力的发挥。这是留给今后资本主义的经验教训。

    □摘自日经中文网

    (本版言论不代表本报观点,仅供参考。文章均有删节)

 

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