韩国空军遭遇“导弹荒”

    作为维系半岛军事平衡的重要角色，韩国空军正面临“有机无弹”的窘境。

    12月4日，韩国联合参谋本部召开高级指挥官会议，强调韩军应随时防范“朝鲜挑衅”，提高全方位防御能力。韩国国防部长金宽镇和联合参谋本部作战部长金勇贤在会议上要求：针对当前朝鲜高层权力变动，韩军须做好应对“不测局面”的准备。然而，根据韩国《朝鲜日报》掌握的情况，韩军整体战备能力远不如看上去那样充实，枕戈待旦的表象下问题尚多。就拿韩国引以为傲的空军来说，它面临严重的“导弹荒”，并不具备“打持久战”的能力。

    型号庞杂但堪用者不多

    多年来，韩国最担心的就是朝鲜利用远程火炮打击自身“首都圈”地带，祭出的应对措施除了用雷达锁定朝军炮位并引导己方反击，被赋予最高期待值的“撒手锏”当属出动空军的F-15K、KF-16战机投掷联合攻击弹药（JDAM）等精确打击武器。不过，韩国新国家党议员金章洙出示的材料显示，韩国空军制导弹药严重不足，现役空对地精确制导武器仅够在战时维持3~10天，根本不符合韩国政府设定的“国防中期计划”中有关独立进行“30天半岛战争”的物资储备要求。很大程度上，“打击朝鲜远程火炮阵地”只是句空话。

    瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）提供的数据显示，韩国空军所用导弹几乎清一色是美国造，数量最多的空对地导弹为AGM-65“小牛”系列，共计365枚。应当点明的是，韩国在2010年前引进的“小牛”大多采用落后的电视制导，最大射程仅8公里；采用红外制导的“小牛”则达到25公里，但该型号的库存不超过162枚（含升级改造者）。

    因此，韩国空军正用美国波音公司的GBU-31系列JDAM炸弹弥补“小牛”导弹的性能不足，这种武器又被韩军称作“组装智能炸弹”，即在传统自由落体炸弹上安装制导组件，实现“发射后不管”，截至目前已引进294枚，射程27公里，重900公斤，误差不超过10米。最初，JDAM只在韩国空军的F-15K战斗机上使用，储备还算充足，但从2012年2月起，为数众多的KF-16型战斗机安装自主研发的火控软件后，也能使用JDAM了。就此，一位预备役军官表示，韩国空军的JDAM顿时变得有些捉襟见肘，“虽然媒体报道JDAM命中率较高，但库存满足不了需要，实战要求至少应该拥有1000枚以上的储备量”。

    韩国空军也装备有AGM-88“哈姆”反辐射导弹，它可以追踪敌雷达信号并予以杀伤，使其丧失探测和引导防空武器的能力。该导弹最远射程为90公里，主要在KF-16和F-15K战机上使用，现有172枚，主要问题是在训练中的故障率偏高。

    此外，被韩国空军用于实战的空对地导弹还有AGM-142A“瞪眼”，它是美国洛克希德·马丁公司和以色列拉斐尔公司共同开发的，韩国于2002年引进100枚，最远射程接近110公里，但只能用在韩国空军计划在2019年前退役的F-4战斗机上。2012年6月，在韩国空军进行的实弹射击中，3枚“瞪眼”中的两枚因推进器电池失效而坠毁。此后有消息称，韩国空军已在2012~2013年的预算计划中开列专项资金，用于更换导弹上的电池。

    韩国空军目前使用的精确制导武器中，性能最优越的当属AGM-84H SLAM-ER型导弹，其价格不算便宜——单枚17亿韩元（约160万美元），于2006年和2008年引进了47枚。这种武器的最大射程达到280公里，完全可以无视朝鲜目前配备的所有地对空武器的威胁，对军事分界线北方纵深的目标实施打击。可是，按照韩国空军知情人士的说法，即使是忽略掉F-15K战斗机两翼均悬挂该导弹进行训练时消耗掉的数量，目前的存货也不会超过23枚。而且，由于价格昂贵，F-15K已有很长时间没有悬挂实弹进行训练。

    同时，波音公司的AGM-84L“鱼叉”空对舰导弹亦处在“用一发少一发”的状态。SIPRI指出，韩国空军于1995~1998年间引进了“鱼叉”导弹，但这些导弹专供P-3C反潜巡逻机使用。2007~2008年后续引进的26枚该型号导弹中，供空军战斗机用的仅有20枚。好在按照目前的状况，韩国海军单独对付朝鲜海军已是绰绰有余，与空对地导弹相比，空对舰导弹并不是非常急需的武器。就中远期而言，如果考虑到独岛和“离于岛”（即中国苏岩礁）的局势演变，韩国空军应当会追加对反舰导弹的投资，避免在万一有事时“无弹可用”。

    先买飞机还是先买导弹？

    空对地导弹紧缺，韩国空军空对空导弹的情况是否会好些？1970年代以后，韩国共引进了短程空对空导弹AIM-9“响尾蛇”系列3020枚，称得上比较充足；另有中程空对空导弹AIM-7“麻雀”系列596枚，AIM-120“先进中距空空导弹”（AMRAAM）600枚。

    若仔细推敲一下，还是容易发现其中的隐患。首先，SIPRI的资料显示，韩国空军AIM-9系列导弹中，J、L、P三种型号引进的时间都很早，达到21世纪水平的X型总共只有207枚。与之类似，AIM-7这种导弹也大多是上世纪90年代甚至更早时引进的。

    除了打击武器，韩国空军战斗机搭载的制导吊舱也嫌不足。1998~2000年，韩国空军引进了20副AN/AAQ-13导航吊舱和20副AN/AAQ-14瞄准吊舱，主要提供给KF-16。F-15K战斗机的目标吊舱也只买了40副，其间还因韩方对其擅自加以拆解而引发韩美纠纷。至于2011年根据合同引进的新型目标吊舱AAQ-33，从2013年起才开始小批量交货。

    过去40年间，韩国空军总共从美国引进了768架F-4、F-5、F-16、F-15系列的战斗机，其中，服役年限超过30年的F-4还有84架，F-5系列还有278架，均处在淘汰边缘。相对而言，较新的F-15K为60架，KF-16为135架，F-16C/D型为35架。KF-16型战斗机今后预定接受升级，令性能得到进一步提升。即便如此，真正靠得住的战机也只有230架，这就不难解释，韩国空军近两年来为何急于向全球招标，试图在2017年前引进新型战斗机。

    买飞机的钱花多了，买导弹的预算就只能削减。与之相关的另一条消息是，去年11月8日，韩国国会国防委员会预算决算委员会通过了引进空中加油机的467亿韩元预算，该项目马上遭到高声批判。如韩国《防卫21+》杂志主编金钟大当时就指出，加紧引进战斗机和预警机并不能解决所有问题。就算加油机真的被投入作战，给已经耗尽弹药的战斗机加油又有什么用呢？难道战斗机光停留在空中就能发挥战斗力吗？答案显然是否定的。明眼人都能看出，如果没有足够且堪用的打击敌人的“拳头”，再多的飞机也不过是战场上的活靶。