调查行动让在华外企更自律

    中国政府接二连三的反垄断和反腐败调查行动，让在华外企胆战心惊。他们正聘请律师，确保自己的行为合乎法规。

    这些调查代表着近年来在华经商所面临的最重大风险之一。最近几个月，中国反垄断监管机构对制药、奶粉和珠宝行业进行了调查，并暗示汽车、电信、银行和石油企业将成为下一批目标。

    反腐败行动将矛头对准了制药行业，与此同时，当局还启动了针对中国石油和天然气巨头的重点调查。

    一家在海外上市的医疗器械制造商高管告诉路透社，他取消了夏季休假计划，在过去的一个月中不断穿梭于中国各地，以确保公司业务没有违反中国法律。

    在华律师称，出台5年的反垄断法突然受到重视，客户咨询量大增，有些客户还请求对其进行反垄断审计。

    路透社采访了20多位外企高管、企业顾问和律师。所有受访高管均要求匿名，担心他们的行为会引来监管机构的审查。

    总体而言，受访高管对在华经商仍持乐观态度。虽然中国在2013年的经济增速是23年来最慢的，但仍将有上亿消费者加入中产阶层的行列。

    虽然反腐败调查会定期成为新闻头条，但近期的行动力度似乎更大。3月上任的国家主席习近平有意将反腐败立为新一届政府的标杆。

    上文中提及的医疗器械高管表示，他去了公司在中国的所有办事处，并审查了第三方销售代理，目的是确保公司业务没有涉及“灰色地带”。

    另一位医疗保健行业的资深高管也表示，他的公司增加了内部审计的频率。

    奥睿律师事务所香港合伙人和监管专家张伟颂（音）表示，客户对行为准则方面的咨询大增，并希望将其提升到欧美标准，特别是在反腐败政策领域。

    但是，真正加速的是反垄断调查。

    路透社8月21日曾报道，国家发改委一位官员在7月下旬的一次会议上，对30余家外企施压，要求他们坦白任何涉嫌垄断的违法行为。国家发改委的职责之一是调节价格。

    中国政府尤其关注制造商强行要求零售商设定最低产品售价的行为，这涉嫌违反反垄断法。

    律师表示，在有些情况下，企业会雇佣法律团队与员工面谈，确保他们在与客户和竞争对手的谈话中不会有违反中国法律的行为。

    安理国际律师事务所在北京的反垄断专家弗朗索瓦·雷纳表示：“最近的执法力度必然会使企业警醒。”

    中国官方媒体称，调查是为了加强反垄断执法力度，并非专门针对外企。但各种报道也指出，许多外国产品在中国的售价要高于其他国家。

    设在荷兰的非营利组织“国际健康动态”的一份研究指出，在西北部的陕西省，去年的西药售价大约为国际参考价格的11倍。新华社7月下旬的一份评论也称，部分进口汽车的售价是海外价格的两倍。

    路透社