美国:私人也能办监狱
○本报记者 高珮莙
《
青年参考
》(
2013年08月21日
21
版)
在美国,并非所有的监狱都是公立的,其中很多都由私人经营。投身监狱行业的美国富豪简直像是挖到了金矿。他们不必担心“员工”休假、罢工或需要支付失业保险,所有工人都是全职的,从不因家庭问题迟到或缺席,而且如果他们不喜欢25美分一小时的薪酬而不愿工作,就会被锁在单独的牢房里接受惩罚。因为这些“员工”都是囚犯。
据加拿大“Global Research”网站报道,10年前,美国只有5家私营监狱,关押着2000名犯人,而现在100多所私营监狱遍布全美,关押囚犯13万人,未来10年这一数字预计将达到36万。
美国《赫芬顿邮报》称,上世纪80年代监狱私有化热潮兴起时,联邦政府最初是为了省钱,才将监狱外包给了私人公司,但如今,靠囚犯做工赚钱的私人监狱,成了华尔街投资者们升值最快的“摇钱树”。
私人监狱依然由纳税人花钱资助,但也需要创造效益,以让他们的股东满意。
据Left Business Observer统计,美国监狱不但制造军用头盔、弹药袋、ID标签、衬衫、裤子、帐篷、背包和水壶等军需品,还占据了设备组装服务市场98%、涂料画笔市场93%、灶具装配市场92%的份额,同时他们生产了46%的防弹衣、36%的家电、30%的耳机/扬声器/麦克风和21%的办公用品。囚犯的劳动成果中还包括飞机零件、医疗用品,甚至导盲犬。
至少有37个州的监狱承包了私营公司的业务,IBM、波音、摩托罗拉、微软、戴尔、英特尔、北方电信、皮尔·卡丹、露华浓等大企业都是它们的客户。
2011年,私人监狱运营企业美国感化公司(CCA)实现收入17.3亿美元,纯利润1.6亿美元,董事会成员亨利·威德尔所持公司股票价值超过2500万美元;另一家私人监狱企业的首席执行官乔治·佐利2011年的工资收入为600万美元,一笔股票交易让他在18个月内赚了2300万美元。
高额的利润来自极其廉价的劳动力。在私人监狱中,囚犯每天工作6小时,一个月才能拿到20美元,相当于每小时17美分;CCA设在田纳西州的“高技能岗位”薪资最高,也不过每小时50美分。
相比之下,联邦监狱中的犯人们会发现“国家”慷慨得多。即使不能达到最低工资水平,他们也可以每小时赚1.25美元,每天工作8小时再加上加班时间,一个月能寄回家200到300美元。
对于企业来说,能接近这一颇具吸引力的劳动力聚集区,绝对是好处多多。一家原本位于墨西哥边境附近的组装厂不惜关闭业务,迁往加州圣昆廷州立监狱附近。在得克萨斯州,一家工厂解雇150名工人,并与私人监狱签订协议。前俄勒冈州众议院凯文·曼尼克斯甚至敦促耐克公司削减其在印尼的生产线,声称“我们为您提供有竞争力的监狱劳动力,不会有任何运输费用”。
很显然,囚犯数量越多,刑期越长,公司股东赚得越多。英国《卫报》称,CCA公司去年下达命令,要求所属的监狱在未来20年内保持90%的“入住率”。
弗吉尼亚州的私人监狱管理员拉塞尔则告诉美国《VICE》杂志,运营成本低的秘密是“最大数量的囚犯和最少数量的警卫”。CCA在劳伦斯维尔的一所监狱里,超过750名犯人只有5名卫兵看守,囚犯“表现良好”可以获得减刑,但任何违规行为都会再加刑30天——这意味着更多的利润。
此外,许多私人监狱生活条件恶劣。据《赫芬顿邮报》报道,很多牢房中没有灯,老鼠四处乱窜,因为没有厕所,犯人只好用泡沫塑料盘子和塑料垃圾袋将就。很多囚犯没有衣服穿,性侵、殴打囚犯的丑闻更是时常被曝出。
《赫芬顿邮报》称:“私人监狱已成为繁荣产业。借口严厉打击犯罪,政府填满企业捐助者的牢笼,也充实着自己的金库。”这一美国“正义体系”中的痼疾甚至被指责为是“对纳粹在集中营强迫奴隶劳动的模仿”。《卫报》则表示,美国的私人监狱系统是国家的耻辱。
但很少有美国人能意识到,自己与私人监狱之间,也存在着密不可分的利益关系。据纳斯达克数据,公立学校教师和公共雇员的退休基金是私人监狱最大的投资者,仅纽约和加州两地,就有约6000万美元投资于CCA。
从纯粹资本主义的角度来看,很难说这些投资是“坏”的,毕竟监狱一直赚着大钱。在《VICE》杂志看来,这至少意味着在美国社会中,私人监狱行业根深蒂固。
在美国,并非所有的监狱都是公立的,其中很多都由私人经营。投身监狱行业的美国富豪简直像是挖到了金矿。他们不必担心“员工”休假、罢工或需要支付失业保险,所有工人都是全职的,从不因家庭问题迟到或缺席,而且如果他们不喜欢25美分一小时的薪酬而不愿工作,就会被锁在单独的牢房里接受惩罚。因为这些“员工”都是囚犯。
据加拿大“Global Research”网站报道,10年前,美国只有5家私营监狱,关押着2000名犯人,而现在100多所私营监狱遍布全美,关押囚犯13万人,未来10年这一数字预计将达到36万。
美国《赫芬顿邮报》称,上世纪80年代监狱私有化热潮兴起时,联邦政府最初是为了省钱,才将监狱外包给了私人公司,但如今,靠囚犯做工赚钱的私人监狱,成了华尔街投资者们升值最快的“摇钱树”。
私人监狱依然由纳税人花钱资助,但也需要创造效益,以让他们的股东满意。
据Left Business Observer统计,美国监狱不但制造军用头盔、弹药袋、ID标签、衬衫、裤子、帐篷、背包和水壶等军需品,还占据了设备组装服务市场98%、涂料画笔市场93%、灶具装配市场92%的份额,同时他们生产了46%的防弹衣、36%的家电、30%的耳机/扬声器/麦克风和21%的办公用品。囚犯的劳动成果中还包括飞机零件、医疗用品,甚至导盲犬。
至少有37个州的监狱承包了私营公司的业务,IBM、波音、摩托罗拉、微软、戴尔、英特尔、北方电信、皮尔·卡丹、露华浓等大企业都是它们的客户。
2011年,私人监狱运营企业美国感化公司(CCA)实现收入17.3亿美元,纯利润1.6亿美元,董事会成员亨利·威德尔所持公司股票价值超过2500万美元;另一家私人监狱企业的首席执行官乔治·佐利2011年的工资收入为600万美元,一笔股票交易让他在18个月内赚了2300万美元。
高额的利润来自极其廉价的劳动力。在私人监狱中,囚犯每天工作6小时,一个月才能拿到20美元,相当于每小时17美分;CCA设在田纳西州的“高技能岗位”薪资最高,也不过每小时50美分。
相比之下,联邦监狱中的犯人们会发现“国家”慷慨得多。即使不能达到最低工资水平,他们也可以每小时赚1.25美元,每天工作8小时再加上加班时间,一个月能寄回家200到300美元。
对于企业来说,能接近这一颇具吸引力的劳动力聚集区,绝对是好处多多。一家原本位于墨西哥边境附近的组装厂不惜关闭业务,迁往加州圣昆廷州立监狱附近。在得克萨斯州,一家工厂解雇150名工人,并与私人监狱签订协议。前俄勒冈州众议院凯文·曼尼克斯甚至敦促耐克公司削减其在印尼的生产线,声称“我们为您提供有竞争力的监狱劳动力,不会有任何运输费用”。
很显然,囚犯数量越多,刑期越长,公司股东赚得越多。英国《卫报》称,CCA公司去年下达命令,要求所属的监狱在未来20年内保持90%的“入住率”。
弗吉尼亚州的私人监狱管理员拉塞尔则告诉美国《VICE》杂志,运营成本低的秘密是“最大数量的囚犯和最少数量的警卫”。CCA在劳伦斯维尔的一所监狱里,超过750名犯人只有5名卫兵看守,囚犯“表现良好”可以获得减刑,但任何违规行为都会再加刑30天——这意味着更多的利润。
此外,许多私人监狱生活条件恶劣。据《赫芬顿邮报》报道,很多牢房中没有灯,老鼠四处乱窜,因为没有厕所,犯人只好用泡沫塑料盘子和塑料垃圾袋将就。很多囚犯没有衣服穿,性侵、殴打囚犯的丑闻更是时常被曝出。
《赫芬顿邮报》称:“私人监狱已成为繁荣产业。借口严厉打击犯罪,政府填满企业捐助者的牢笼,也充实着自己的金库。”这一美国“正义体系”中的痼疾甚至被指责为是“对纳粹在集中营强迫奴隶劳动的模仿”。《卫报》则表示,美国的私人监狱系统是国家的耻辱。
但很少有美国人能意识到,自己与私人监狱之间,也存在着密不可分的利益关系。据纳斯达克数据,公立学校教师和公共雇员的退休基金是私人监狱最大的投资者,仅纽约和加州两地,就有约6000万美元投资于CCA。
从纯粹资本主义的角度来看,很难说这些投资是“坏”的,毕竟监狱一直赚着大钱。在《VICE》杂志看来,这至少意味着在美国社会中,私人监狱行业根深蒂固。