安倍三访东南亚意在中国？
本报记者 高珮莙
《
青年参考
》（
2013年07月31日
08
版）
 |
7月27日，菲律宾马尼拉，日本首相安倍晋三（左）与菲总统阿基诺三世在一幅“棉兰老岛和平与发展地形图”前握手。两人在当天的会晤中着重讨论了加强两国在防务、经贸、地区争端特别是对华领土争端方面的合作。图片来源 CFP |
7月27日晚，日本首相安倍晋三正式结束为期3天对东南亚的访问，返回日本。这已是安倍担任首相半年来，第3次出访东南亚，其联合东盟、“围堵”中国的意图也愈加明显。但在新加坡《海峡时报》看来，安倍与其费力争取东盟支持、对抗中国，不如专心发展国内经济。
安倍的“战略外交”：一手日元，一手军舰
7月26日晚，安倍晋三抵达菲律宾首都马尼拉，开始对他此次东南亚之行最后、也最重要的一站进行访问。
次日，安倍一早就来到马尼拉黎刹公园，向菲律宾民族英雄何塞·黎刹纪念碑献上花圈，又在总统阿基诺三世陪同下检阅了三军仪仗队，随后才来到总统府马卡拉南宫，与阿基诺三世举行了会谈。
正如《菲律宾星报》所说，“均卷入与中国的领土争端”的日菲两国可谓志同道合，因此对自己“分享战略利益及合作应对亚太地区问题”的“战略合作伙伴”，安倍表现得格外慷慨。
记者会上，安倍提出加强日菲两国关系的四点建议，包括共同发展经济、加强海上安全合作、加强对棉兰老岛和平进程的援助，促进两国民间交流。
除了履行此前承诺，以优惠贷款的形式为菲律宾海岸警卫队提供10艘巡逻船外，日本还不惜重金，为菲方提供一系列“好处”——支援菲城市基础设施建设、接受菲籍护工赴日工作、增加两国定期航班数，以及向菲律宾提供用于灾后重建的总额100亿日元的“备用贷款”。
面对日本的大力招揽，菲律宾表现得很识时务。早在安倍正式到访前一晚，总统府发言人埃德温·拉西沓就告诉法新社：“日本是我们仅有的两个战略合作伙伴之一，所以当然，安倍来访是重大事件。”阿基诺三世在记者会上回应称，菲律宾“完全打算深化对日关系”。
新加坡《海峡时报》评论称，为了重振日本在亚太地区的影响力，安倍一手日元、一手军舰，在东盟推行起了自己的“战略外交”。
7月25日上午，安倍从东京出发来到马来西亚的新行政首都布特拉再也时，日本已于两天前正式宣布，加入跨太平洋战略伙伴关系协定（TPP）的谈判。因此，安倍与马来西亚总理纳吉布会谈的主要议题，便是就协议的具体内容进行讨论。
深受国内反对浪潮影响的安倍向纳吉布提出，日本欲将大米等5种重要农产品作为取消关税的例外，希望马来西亚予以合作；日本也将继续出资，促进马来西亚高速铁路、自来水厂、污水系统和医疗等基础设施领域的开发。
而在次日访新加坡的行程中，走出“扭曲国会”时代的安倍显得意气风发，在学术论坛上大力推行自己旨在振兴日本经济的“安倍经济学”。日本共同社报道，安倍与新加坡总理李显龙同意加强两国经济合作，“尤其是在灾害防御和救援方面”。
明促对话，暗中“围堵”，安倍此行意在中国？
虽然访问三国的侧重点各有不同，但每到一处，安倍都无一例外地谈起中国。他说，“邻居之间挑战不可避免”，但应努力恢复“互利的常态”。显然，对抗“在地区海域越来越活跃”的中国，是安倍此行的重中之重。
日本时事通讯社报道，安倍在新加坡发表讲话时，称中国是日本的“重要邻国”，“衷心希望与中国领导人或在外长层面，保持坦诚的交流”，而这一友好对话“不需任何前提，可在轻松而毫不拘束的气氛中进行”。
然而，日本的种种举动，却与安倍喊话的内容大相径庭。
就在同一天，“美国之音”网站报道，日本防卫省出台了新的《防卫计划大纲》修正案中期报告，提出强化自卫队“海军陆战队”功能、购置“全球鹰”无人侦察机、强化钓鱼岛的“防空力量”等数项计划。
而安倍此行东南亚，正如《菲律宾星报》所说，是“热切渴望建立遏制中国的地区海上联盟”，从而形成“围堵”中国之势。
美国“环球邮报”网站称，安倍与马来西亚总理纳吉布讨论了与中国的南海争端，还同意加强双方国防部门和海岸警卫队在海事事务上的合作。《朝日新闻》也报道，安倍在新加坡与美国副总统拜登会面时提出，日本希望强化安全机构，设立“日本版”的国家安全委员会。
在菲律宾，安倍更是毫不忌讳地提出，在“和平主义、国民主权、基本人权等原则的先决条件下”，关于“什么样的宪法最适合现代日本”的讨论正在深化，并打算就集体自卫权“进行探讨”。
《日本时报》评论称，在参议院选举期间，安倍竭力避免提及修宪和其他右倾政策，如今选举结束，自民党大胜，安倍似乎急于把这类话题摆上桌面。虽然安倍声称，将对此仔细解释，以免该地区其他国家“误会”，但此举还是引起了中韩两国的不满。
香港《南华早报》援引中国外交部发言称，对话的大门始终敞开，但目前问题的关键是，“日本不愿正视中日关系中存在的严重问题”。因此，中国希望日本“停止使用所谓对话的空口号来掩饰分歧”，“走和平发展的道路，而非人为制造和夸大紧张局势”。
指望东盟发挥“核心作用”，不现实
虽然安倍“出访东南亚、剑指中国”的意图很明显，但指望东盟在这一问题上发挥“核心作用”，似乎不太现实。
与中国经贸关系密切的新加坡总理李显龙在安倍提及“领土争端”时，用打太极的方式回避过去：“我希望这一问题得到解决，但不应影响整个地区稳定，我们都受益于稳定的亚洲。”
美国康奈尔大学的亚洲研究教授酒井直树向《南华早报》表示，安倍的行为可能让日本陷入“冷战”，被国际社会孤立。韩国媒体则认为安倍“试图用20世纪的幻想，解决21世纪的问题”。
《海峡时报》称，安倍不得不面对前所未有的难题——世界第二大工业化国家的衰落和东北亚地区激增的民族主义热情，形势要求他慎重考虑修宪想法。
日本《每日新闻》的民调结果显示，多数日本人对重新军事化没什么兴趣，而“北京和首尔绝不会友好对待安倍突如其来的行动”，因此安倍应“聪明”地将政治资本投到追求经济复兴的正确道路上。
美国《时代》周刊认为，安倍一心想在日本政坛上留下一抹属于自己的颜色，实际上“没什么新东西”。《时代》称，虽然安倍一直口气强硬，还推出一系列“盛气凌人”的举措，其实都是小打小闹。他所谓10年来首次增加国防支出，只是“几乎可忽略不计的0.8%”；他指派海岸警卫队——设备齐全、资金充裕的平民组织，而非全副武装的海上自卫队，去监测“入侵”钓鱼岛的中国巡逻船；就连发展有限的进攻能力，也是含糊其辞的“考虑”。
“安倍试图让人相信他有所不同，但在许多方面，他与前任野田佳彦的政策没什么不同，如提高西南地区国防力量、加强与美国联盟、深化与东南亚国家关系等。”美国亚太安全研究中心的日本和东亚安全专家霍农告诉《时代》。
7月27日晚，日本首相安倍晋三正式结束为期3天对东南亚的访问，返回日本。这已是安倍担任首相半年来，第3次出访东南亚，其联合东盟、“围堵”中国的意图也愈加明显。但在新加坡《海峡时报》看来，安倍与其费力争取东盟支持、对抗中国，不如专心发展国内经济。
安倍的“战略外交”：一手日元，一手军舰
7月26日晚，安倍晋三抵达菲律宾首都马尼拉，开始对他此次东南亚之行最后、也最重要的一站进行访问。
次日，安倍一早就来到马尼拉黎刹公园，向菲律宾民族英雄何塞·黎刹纪念碑献上花圈，又在总统阿基诺三世陪同下检阅了三军仪仗队，随后才来到总统府马卡拉南宫，与阿基诺三世举行了会谈。
正如《菲律宾星报》所说，“均卷入与中国的领土争端”的日菲两国可谓志同道合，因此对自己“分享战略利益及合作应对亚太地区问题”的“战略合作伙伴”，安倍表现得格外慷慨。
记者会上，安倍提出加强日菲两国关系的四点建议，包括共同发展经济、加强海上安全合作、加强对棉兰老岛和平进程的援助，促进两国民间交流。
除了履行此前承诺，以优惠贷款的形式为菲律宾海岸警卫队提供10艘巡逻船外，日本还不惜重金，为菲方提供一系列“好处”——支援菲城市基础设施建设、接受菲籍护工赴日工作、增加两国定期航班数，以及向菲律宾提供用于灾后重建的总额100亿日元的“备用贷款”。
面对日本的大力招揽，菲律宾表现得很识时务。早在安倍正式到访前一晚，总统府发言人埃德温·拉西沓就告诉法新社：“日本是我们仅有的两个战略合作伙伴之一，所以当然，安倍来访是重大事件。”阿基诺三世在记者会上回应称，菲律宾“完全打算深化对日关系”。
新加坡《海峡时报》评论称，为了重振日本在亚太地区的影响力，安倍一手日元、一手军舰，在东盟推行起了自己的“战略外交”。
7月25日上午，安倍从东京出发来到马来西亚的新行政首都布特拉再也时，日本已于两天前正式宣布，加入跨太平洋战略伙伴关系协定（TPP）的谈判。因此，安倍与马来西亚总理纳吉布会谈的主要议题，便是就协议的具体内容进行讨论。
深受国内反对浪潮影响的安倍向纳吉布提出，日本欲将大米等5种重要农产品作为取消关税的例外，希望马来西亚予以合作；日本也将继续出资，促进马来西亚高速铁路、自来水厂、污水系统和医疗等基础设施领域的开发。
而在次日访新加坡的行程中，走出“扭曲国会”时代的安倍显得意气风发，在学术论坛上大力推行自己旨在振兴日本经济的“安倍经济学”。日本共同社报道，安倍与新加坡总理李显龙同意加强两国经济合作，“尤其是在灾害防御和救援方面”。
明促对话，暗中“围堵”，安倍此行意在中国？
虽然访问三国的侧重点各有不同，但每到一处，安倍都无一例外地谈起中国。他说，“邻居之间挑战不可避免”，但应努力恢复“互利的常态”。显然，对抗“在地区海域越来越活跃”的中国，是安倍此行的重中之重。
日本时事通讯社报道，安倍在新加坡发表讲话时，称中国是日本的“重要邻国”，“衷心希望与中国领导人或在外长层面，保持坦诚的交流”，而这一友好对话“不需任何前提，可在轻松而毫不拘束的气氛中进行”。
然而，日本的种种举动，却与安倍喊话的内容大相径庭。
就在同一天，“美国之音”网站报道，日本防卫省出台了新的《防卫计划大纲》修正案中期报告，提出强化自卫队“海军陆战队”功能、购置“全球鹰”无人侦察机、强化钓鱼岛的“防空力量”等数项计划。
而安倍此行东南亚，正如《菲律宾星报》所说，是“热切渴望建立遏制中国的地区海上联盟”，从而形成“围堵”中国之势。
美国“环球邮报”网站称，安倍与马来西亚总理纳吉布讨论了与中国的南海争端，还同意加强双方国防部门和海岸警卫队在海事事务上的合作。《朝日新闻》也报道，安倍在新加坡与美国副总统拜登会面时提出，日本希望强化安全机构，设立“日本版”的国家安全委员会。
在菲律宾，安倍更是毫不忌讳地提出，在“和平主义、国民主权、基本人权等原则的先决条件下”，关于“什么样的宪法最适合现代日本”的讨论正在深化，并打算就集体自卫权“进行探讨”。
《日本时报》评论称，在参议院选举期间，安倍竭力避免提及修宪和其他右倾政策，如今选举结束，自民党大胜，安倍似乎急于把这类话题摆上桌面。虽然安倍声称，将对此仔细解释，以免该地区其他国家“误会”，但此举还是引起了中韩两国的不满。
香港《南华早报》援引中国外交部发言称，对话的大门始终敞开，但目前问题的关键是，“日本不愿正视中日关系中存在的严重问题”。因此，中国希望日本“停止使用所谓对话的空口号来掩饰分歧”，“走和平发展的道路，而非人为制造和夸大紧张局势”。
指望东盟发挥“核心作用”，不现实
虽然安倍“出访东南亚、剑指中国”的意图很明显，但指望东盟在这一问题上发挥“核心作用”，似乎不太现实。
与中国经贸关系密切的新加坡总理李显龙在安倍提及“领土争端”时，用打太极的方式回避过去：“我希望这一问题得到解决，但不应影响整个地区稳定，我们都受益于稳定的亚洲。”
美国康奈尔大学的亚洲研究教授酒井直树向《南华早报》表示，安倍的行为可能让日本陷入“冷战”，被国际社会孤立。韩国媒体则认为安倍“试图用20世纪的幻想，解决21世纪的问题”。
《海峡时报》称，安倍不得不面对前所未有的难题——世界第二大工业化国家的衰落和东北亚地区激增的民族主义热情，形势要求他慎重考虑修宪想法。
日本《每日新闻》的民调结果显示，多数日本人对重新军事化没什么兴趣，而“北京和首尔绝不会友好对待安倍突如其来的行动”，因此安倍应“聪明”地将政治资本投到追求经济复兴的正确道路上。
美国《时代》周刊认为，安倍一心想在日本政坛上留下一抹属于自己的颜色，实际上“没什么新东西”。《时代》称，虽然安倍一直口气强硬，还推出一系列“盛气凌人”的举措，其实都是小打小闹。他所谓10年来首次增加国防支出，只是“几乎可忽略不计的0.8%”；他指派海岸警卫队——设备齐全、资金充裕的平民组织，而非全副武装的海上自卫队，去监测“入侵”钓鱼岛的中国巡逻船；就连发展有限的进攻能力，也是含糊其辞的“考虑”。
“安倍试图让人相信他有所不同，但在许多方面，他与前任野田佳彦的政策没什么不同，如提高西南地区国防力量、加强与美国联盟、深化与东南亚国家关系等。”美国亚太安全研究中心的日本和东亚安全专家霍农告诉《时代》。
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