中国经济新常态 世界准备好了吗？

    眼下，世界很不情愿接受中国经济减速的事实。着迷于过去30年中国GDP平均10%的增速，现在全世界渴望增长的经济体急盼事情照旧。但不会如此了。

    约6年前，中国时任总理温家宝提出了一个后来被称为“四不”的观点：虽然中国经济表面看起来虎虎生威，但越来越“不稳定、不平衡、不协调以及不可持续”。

    讲话引发的辩论如今已结束，而新的中国增长模式触手可及。2011年制定的中国第12个“五年计划”，呼吁把经济主要从出口和投资驱动，转向主要由内需驱动。

    中国新领导人决心恢复经济平衡。今年第一季度GDP增长率降至7.7%，4月和5月的数据一样平淡，如果是以前，中国领导人肯定很快会宣布一个新的基础设施项目，或其他刺激政策，来促进经济增长。但新领导层没有推出新的花钱计划，而是发出了一个强烈信号，表明北京现在愿意接受更慢的增长率。

    这个结论得到了上个月流动性紧张事件的强化。由于中国人民银行拒绝像往常一样干预，银行同业拆借利率升至创纪录的13.4%——是过去18个月平均水平的4倍多。

    央行不干预的举动，是在向银行发出强烈信号：风险、不守纪律借贷的日子必须结束。来自中国财政和货币当局的讯息是清晰的：放任高速增长的时代已过去。

    中国现在处于发展旅程的重要关口。中国决心告别只重数量的增长，把新重心转向经济发展质的方面。这不仅涉及GDP增长率的下降，也是朝向长期沉睡中国消费者的关键转向，将世界最大的消费市场之一向举步维艰的西方国家打开。这对美国尤其重要，现在美国复苏无力，失业率居高不下。

    以往，中国政府认识到结构性改革的重要性，但进展不如人意。增长减速对中国而言行不通，除非其经济经过根本性转变。

    中国要使消费在经济中发挥应有作用，就必须进行3套改革：服务业为主的就业创造、城市化和资金充裕的社会保障网。目标是今后三五年，提高中国居民的消费，使消费从目前占GDP的35%，升高到40%，到2023年超过45%。

    强调服务业和城市化，应有助于提高个人收入——这是任何经济体中消费需求的支柱。但以服务业为主的中国，也是GDP增长可持续放慢的关键，因为就每个单位的产出而言，服务业比制造业和建筑业需要多约30%的劳动力。换言之，中国经济若以服务业为主，其7%的增长率吸收的劳动力，相当于制造业和建筑业为主的经济以10%的速度增长吸收的劳动力。

    改革困难不小，而新政府对改革的决心，提高了成功转变到消费为主经济的可能性。如果取得成功，世界应该期待中国3件事。

    其一，今后10年中国GDP增长率可能停留在7%或8%。服务业是劳动密集型的，这意味着中国能以这种速度增长，仍能产生足够就业和收入维持社会稳定。

    其二，增长以服务业驱动，意味着告别资源密集型制造业。这可能给为中国提供资源的国家造成问题，特别是澳大利亚、巴西、加拿大和俄罗斯，但可能因此减少环境恶化和污染，促进更清洁、更绿色的GDP。

    其三，中国消费者兴起对发达世界是一个潜在的大红利。在服务业尤其如此，因为中国在该行业缺少专业技术。现在，中国服务业处于萌芽阶段，将从2012年的3.5万亿美元，增至2025年的15.9万亿美元。这些增加的部分（12.4万亿美元），可以转化为外国公司4万～6万亿的红利。

    这种转型不会一帆风顺，也不会一夜之间发生。但与中国取得的大多数成就一样，中国的发展时钟走得总是比别国快大致4倍。

    美国《外交政策》杂志