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2013年06月12日 星期三
中青在线

英、法希望积极干预,美国谨慎沉默——

谁踩了叙利亚化武“红线”?

○本报记者 高珮莙 《 青年参考 》( 2013年06月12日   08 版)

    6月5日,联合国叙利亚调查委员会负责人保罗·皮涅罗在瑞士日内瓦表示,叙冲突暴行已达到一个新的水平,政府军和反对派都犯下了战争罪,有理由相信叙冲突中使用了一定量的的化学武器。□图片来源 CFP

    6月4日,约旦边境附近Zaatari难民营中学校内的叙利亚儿童难民。□图片来源 CFP

    6月4日,联合国叙利亚国际调查委员会发布报告,称有“合理理由”相信,叙利亚在近期4起武装冲突中,使用了“有限数量”的化学武器,且冲突双方都有“嫌疑”。争论已久的叙利亚化武“罗生门”,似乎第一次有了较为确切的结果。

    尽管未有确切证据,英法两国已几乎确信,叙利亚已越过奥巴马此前设置的武装干预“红线”,并希望国际社会尽快“作出回应”。然而美国,却在这个节骨眼上显出了前所未有的谨慎和令人不解的沉默。

    据美国哥伦比亚广播公司报道,6月7日,俄副外长波格丹诺夫表示,俄美将于近日就叙化武问题举行安全委员级别磋商,但会谈尚未开始,美国便于10日开始讨论,是否向叙反对派提供武器援助。

    沙林毒气:叙利亚的化学武器?

    英国《卫报》称,报告中,联合国调查委员会历数今年1月中旬到5月中旬之间,叙利亚交战双方犯下的酷刑、强奸、刑讯逼供、劫持人质等战争罪行,其中最牵动各方视线的,莫过于在内战中使用化学武器。

    “我们已收到指控……有合理的理由相信有限数量的化学武器在冲突中被使用。”报告说,“战争罪和反人类罪已成为叙利亚的日常一幕,受害者的悲惨遭遇拷问着我们的良心。”

    《卫报》报道,该报告以受害者、难民、医疗人员等当事人的证词为依据,指认叙政府军在今年3月以来的4次冲突中使用化学武器,虽然“没有确凿证据”,反对派也“可能”获取和使用化武。

    调查委员会“不会偏袒任何一方”地表示,双方都犯下了战争罪行,但“反对派的行为没有达到政府军的强度和规模”。

    报告提交后,英、法两国第一时间站出来支持,法国更是进一步拿出了“事实性依据”。

    今年4月29日叙西北部的伊德利卜省萨拉基卜冲突后,法国《世界报》记者从当地带回了相关样本,另一份样本来自大马士革郊区朱巴尔。4日,法国公布实验室的分析结果,称部分受害者的血液和尿液中含有沙林毒气的残留物。

    路透社称,最初的声明中没有提及具体的使用者,但随后,法国外长法比尤斯在法国电视2台言之凿凿:“无疑,这是政府军及其同伙所为,我们从各个环节上意识到了这一点。” 

    英国常驻联合国代表格兰特则向《每日电讯》报表示,“越来越多有限但有说服力的证据显示,叙政权使用了并将继续使用化学武器”,“怀疑的空间继续减弱”。卡梅伦的官方发言人进一步认为,这些武器是政府军用来对付反对派的。

    当天,叙利亚常驻日内瓦联合国机构代表哈姆伊发言,对联合国调查结果的专业性和客观性提出质疑,认为该报告“严重夸大其词”,是在“妖魔化”阿萨德政府。半岛电视台报道,正如哈姆伊所说,“报告缺乏披露真相的勇气、事实依据和可信度”,报告最为人诟病之处在于,其调查人员并未被允许进入叙境内,只是通过网络采访、当事人口述的“二手”资料作出判断。

    英国《卫报》报道,联合国调查委员会表示,它需要测试取自受害者或冲突发生地的样本,以找到更多证据、确定化武成分,因此要求叙政府允许一组专家入境。但最终,调查人员还是被拒绝进入该国。

    是否跨过了奥巴马的化武“红线”?

    此次是叙冲突两年多来联合国首次提及“化武”。但化武阴云,早已在叙利亚上空盘旋良久。

    事实上,去年7月,叙政府便已“含蓄”地承认拥有化学武器,但承诺只用来抵御外敌,绝不用于内战。

    当年8月,美国总统奥巴马警告叙利亚,在地面使用化学武器将“改变游戏规则”,并“非常明确地划下一条‘红线’”,如果叙利亚使用化学武器,“会有严重的后果”。

    今年3月,叙利亚国家通讯社报道,“恐怖分子”发射了一枚“含有化学材料”的火箭炮,造成阿勒颇省31名居民死亡。

    反对派最高军事委员会发言人卡西姆却立刻表示,发动化武攻击的是政府军:“我们确信今晨政府军在攻击中,发射了带有化学制剂的‘飞毛腿’,却突然得知被政府反咬一口。” 英国广播公司(BBC)报道。

    次日,叙政府主动向联合国呼吁,派遣独立且中立的调查组,调查“反对派使用化学武器”的情况,联合国叙利亚化武调查小组就此成立。

    联合国此次报告的出台,算是为几个月来愈演愈烈的化武之争画上了短暂的休止符,但叙利亚的迷局远未结束。

    法国外长法比尤斯率先表示“无疑,这条不可逾越的红线被跨越了”,并认为“无论最终是否对叙进行军事干预,所有选择都已摆在了桌面上”,路透社称。

    几个月前就相信叙政府军使用化学武器的美国,这次却表现得异常谨慎,甚至沉默寡言,始终不肯松开“直接军援”的口。

    美国国务院发言人帕沙奇6月4日表示,美国“仍寻求进一步信息”,政府不会“评价其他国家的信息”。白宫发言人卡尼也告诉路透社,“关于这样的声称,我们需更多研究证据”。 

    因未被授权公开讨论此事而要求匿名的一位美国官员告诉美国广播公司(ABC),美防长哈格尔会见法、英、加等国部长时,就这一问题同意继续监控,但没决定任何具体措施。

    此前,包括美国在内的西方国家承诺,若发现叙使用化武,将采取行动。可现在,美国态度暧昧,一再抛出刺激性言论的英、法,也因此陷入两难境地。

    “叙利亚有化武,什么都不会改变”

    在印度《经济时报》看来,奥巴马此时的“勉强、不情愿和犹豫”,与来自叙利亚盟友俄罗斯的阻力不无关系。

    上个月,美国外交代表团前往莫斯科,向俄政府展示“证据”,表明叙政府使用化学武器,却未获对方认同。福克斯新闻网报道,美国人还尝试说服俄罗斯结束对阿萨德的支持,但到目前为止,所有努力都失败了。

    伊朗PressTV网站报道,6月6日,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,关于叙利亚政府可能使用化学武器的报告纯属“猜测和挑衅”,“不应成为外国入侵的借口”。联合国有必要进行更彻底的调查,且调查人员“必须看看叙利亚反对派所使用的化学武器”。

    由美、俄共同“牵头”,原定本月召开的涉叙国际和平会议,无疑也是让美国举棋难定的因素之一。身兼联合国和阿拉伯联盟驻叙大使的布拉西米,悲观地告诉美国《理性》杂志,因为冲突双方都不愿参与,这次会议可能到7月都开不成。

    不过,就连法国外长法比尤斯都向《每日电讯》报表示,武装干涉并非第一选择,“我们必须作出反应,但不能阻止最终的和平会议。”

    此外,美国人对伊拉克战争的痛苦记忆,也让白宫态度审慎。“虽然以叙政府的所作所为,有足够的理由进行军事干预,但如果这么做,(化学武器)将是最糟糕的借口,因为唤醒了人们的伊战记忆。”英国智库皇家国际事务研究所的副研究员纳迪姆告诉《经济时报》。

    阿联酋The national网站则认为,英法美等国都不愿先投入自己的军队或设立禁飞区,因此,只要奥巴马“仍不愿参与”,“叙利亚即使有化武,什么都不会改变”。欧盟也因此陷入困境,因为没有美国的军事行动支持,英法解除军售禁令只能是“虚张声势”。

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叙利亚有化武,平民最遭殃