GDP未增长，巴西人为何仍幸福？
○编译 姬贺礼
《
青年参考
》（
2013年05月29日
23
版）
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高盛公司的吉姆·奥尼尔2001年将4个有增长潜力的大国的英文首字母组合成“金砖四国(BRICs)”一词，十来年后，其中的“B”（巴西）在经济版图上的表现，的确令人瞩目。从1995年到2002年，该国经济平均每年增长2.3%，接下来的8年，平均每年增长4%。
尽管整个国家的经济萎靡不振，巴西绝大多数家庭的收入仍在快速增加
但后来巴西变得有气无力，2011年增长率只有2.7%，颇令人失望。更惨淡的是，2012年的增长率仅为0.9%。据巴西国家地理统计局公布的全国2012年宏观经济数据，巴西去年国内生产总值同比增幅为0.9%，达到4.403万亿雷亚尔（约合2.246万亿美元），为2009年以来的最低增幅。巴西去年人均国内生产总值为22402雷亚尔（约合11430美元），同比提高0.1%，投资萎缩是经济增速放缓的主因。
但巴西人对此好像毫不担心，依旧喜气洋洋。巴西应用经济研究所（IPEA）的研究发现，2/3到3/4的巴西家庭表示，其经济状况在过去一年间得到改善，他们还希望下一年再上层楼。全球民意调查机构“盖洛普”去年12月的调查发现，对巴西国内经济乐观的人，比悲观的人要多很多，其比率要高于其他大国。
鉴于巴西的经济几近停滞，巴西人为何仍感到这么幸福呢？
其根本原因在于，尽管从整个巴西来看，经济萎靡不振，但绝大多数家庭的收入仍在快速增加。失业率接近历史最低值（2012年巴西平均失业率为5.5%，创2002年以来的最低值。2012年12月失业率为4.6%，也创近十年来单月失业率最低值），工资涨幅也轻松跑过通货膨胀率，部分原因是巴西最低工资大幅增加以及人力资源紧俏。与此同时，稳步编织的社会保障网，正将许多巴西人从贫困中拯救出来。其结果是，巴西的贫富差距降低，中产阶层逐渐壮大，GDP的涨幅与大部分巴西人的实际感受出现脱节。
为了说明财富的分配会怎样影响到民众的收入，想象一个只有10个人的国家，第一个人每月挣1000美元，第二个人每月2000美元，照此类推，第10个人每月挣1万美元。这10个人每月总共能挣5.5万美元。现在，假设该国经济年增长率仅为区区1.8%，那么，每个月能多出1000美元以供分配。如果这笔财富都流向最富有的那个人手中，他的收入就增加10%。但他几乎感受不到财富的增长，因为他已经很富了，这样一来，整个人口的平均收入增长率就是1%。但如果最穷的人拿到多出来的1000美元，其收入就翻了一番，生活将发生翻天覆地的变化。如此一来，这个“小国家”的人均收入上升率达到令人震惊的10%，这就比小小不言的总体增长率要高多了。总体上看，1000美元分配给低收入者的比例越高，其平均收入增长率就会越高，其对生活的影响也就越大。
在过去数十年里，大部分财富都流向巴西最富裕阶层，如今更多的经济增长果实惠及中等收入者（劳动者实际可支配收入逐年提高，去年劳动者人均收入提高6.7%，由此持续拉动国内消费）。这是巴西长期以来经济稳定和上世纪90年代普及基础教育的结果，同时也是近年大幅提高福利金和最低工资的结果。
那么，经济涨幅是否依然重要？答案是，“当然”。尽管近年来有所改善，巴西仍是贫富鸿沟很大的国家。巴西穷人所缴纳的税收占其收入比重最多，政府开销给予他们的回馈却最少。
即使经济持续放缓，减少对富人有利的公共政策（或者最好扭转对富人有利的公共政策），也会让大部分家庭的收入增加。低质量的教育和基础设施，扼杀企业的官僚主义，都导致巴西工人的平均工作效率只占美国工人的1/4。如果巴西想要跻身富裕国家行列，该国的GDP必须要比现在高很多。倘若人均GDP仅有1.1万美元，无论财富分配得再怎么均匀，想成为发达国家都是不现实的。
巴西工业联合会（CNI）5月21日发布的研究报告显示，该国工业若在2022年具备国际竞争水平，其生产力在未来10年需保持年均增长4.4%。
CNI认为，要提高工业竞争力，就需要减少官僚主义、调整税制结构、提高人口教育水平。
前总统告诫政客别太“自信”，呼吁推动改革
巴西财政部长曼特加今年3月表示，对基本菜篮子减税，会对消费者、对中低收入家庭有利，也是政府应对通胀的措施，政府有把握将通胀率控制在目标范围内。此前，罗塞夫总统于3月8日宣布，免除一系列基本食品的联邦税。专家估计，政府的措施将有效降低通胀率0.2~06个百分点。
巴西政府将优先减免联邦税（国家税），还将在生产与消费环节等多方面减免。曼特加还表示，政府将投资、融资以及民众的消费一直作为优先考虑，提供越来越多的资源让消费者选择，如在食品上减少消费，则可在耐用消费品等其他商品上增加消费。
但巴西前总统费尔南多·卡多佐5月20日毫不客气地指出，巴西政府需要减少对支持率的担忧，转而关注不受欢迎的改革，以带动国家摆脱经济增长低迷态势。
目前已81岁高龄的卡多佐公开指责巴西政客对现状“过于自信”，称过去两年巴西经济平均增速只有1.8%。“巴西改革之路没有继续下去，”卡多佐说，“国内政客有些过于自信，认为源于金融稳定和世界的推动力……足以永远确保福祉。”
卡多佐称，劳动及税收改革或令巴西经济重回正轨，但现总统罗塞夫没有显示出在国会推动这些改革所需的勇气和技能。卡多佐在1995~2002年期间担任巴西总统，在反对党巴西社会民主党中仍非常具有影响力。
罗塞夫是全球最受欢迎的领导人之一，其在国内的支持率接近80%，主要得益于巴西失业率一直维持在纪录低位。但卡多佐称，罗塞夫需要动用更多政治资本推进改革，从而可以帮助巴西重新获得投资者的青睐。
□英国《经济学人》杂志、路透社
高盛公司的吉姆·奥尼尔2001年将4个有增长潜力的大国的英文首字母组合成“金砖四国(BRICs)”一词，十来年后，其中的“B”（巴西）在经济版图上的表现，的确令人瞩目。从1995年到2002年，该国经济平均每年增长2.3%，接下来的8年，平均每年增长4%。
尽管整个国家的经济萎靡不振，巴西绝大多数家庭的收入仍在快速增加
但后来巴西变得有气无力，2011年增长率只有2.7%，颇令人失望。更惨淡的是，2012年的增长率仅为0.9%。据巴西国家地理统计局公布的全国2012年宏观经济数据，巴西去年国内生产总值同比增幅为0.9%，达到4.403万亿雷亚尔（约合2.246万亿美元），为2009年以来的最低增幅。巴西去年人均国内生产总值为22402雷亚尔（约合11430美元），同比提高0.1%，投资萎缩是经济增速放缓的主因。
但巴西人对此好像毫不担心，依旧喜气洋洋。巴西应用经济研究所（IPEA）的研究发现，2/3到3/4的巴西家庭表示，其经济状况在过去一年间得到改善，他们还希望下一年再上层楼。全球民意调查机构“盖洛普”去年12月的调查发现，对巴西国内经济乐观的人，比悲观的人要多很多，其比率要高于其他大国。
鉴于巴西的经济几近停滞，巴西人为何仍感到这么幸福呢？
其根本原因在于，尽管从整个巴西来看，经济萎靡不振，但绝大多数家庭的收入仍在快速增加。失业率接近历史最低值（2012年巴西平均失业率为5.5%，创2002年以来的最低值。2012年12月失业率为4.6%，也创近十年来单月失业率最低值），工资涨幅也轻松跑过通货膨胀率，部分原因是巴西最低工资大幅增加以及人力资源紧俏。与此同时，稳步编织的社会保障网，正将许多巴西人从贫困中拯救出来。其结果是，巴西的贫富差距降低，中产阶层逐渐壮大，GDP的涨幅与大部分巴西人的实际感受出现脱节。
为了说明财富的分配会怎样影响到民众的收入，想象一个只有10个人的国家，第一个人每月挣1000美元，第二个人每月2000美元，照此类推，第10个人每月挣1万美元。这10个人每月总共能挣5.5万美元。现在，假设该国经济年增长率仅为区区1.8%，那么，每个月能多出1000美元以供分配。如果这笔财富都流向最富有的那个人手中，他的收入就增加10%。但他几乎感受不到财富的增长，因为他已经很富了，这样一来，整个人口的平均收入增长率就是1%。但如果最穷的人拿到多出来的1000美元，其收入就翻了一番，生活将发生翻天覆地的变化。如此一来，这个“小国家”的人均收入上升率达到令人震惊的10%，这就比小小不言的总体增长率要高多了。总体上看，1000美元分配给低收入者的比例越高，其平均收入增长率就会越高，其对生活的影响也就越大。
在过去数十年里，大部分财富都流向巴西最富裕阶层，如今更多的经济增长果实惠及中等收入者（劳动者实际可支配收入逐年提高，去年劳动者人均收入提高6.7%，由此持续拉动国内消费）。这是巴西长期以来经济稳定和上世纪90年代普及基础教育的结果，同时也是近年大幅提高福利金和最低工资的结果。
那么，经济涨幅是否依然重要？答案是，“当然”。尽管近年来有所改善，巴西仍是贫富鸿沟很大的国家。巴西穷人所缴纳的税收占其收入比重最多，政府开销给予他们的回馈却最少。
即使经济持续放缓，减少对富人有利的公共政策（或者最好扭转对富人有利的公共政策），也会让大部分家庭的收入增加。低质量的教育和基础设施，扼杀企业的官僚主义，都导致巴西工人的平均工作效率只占美国工人的1/4。如果巴西想要跻身富裕国家行列，该国的GDP必须要比现在高很多。倘若人均GDP仅有1.1万美元，无论财富分配得再怎么均匀，想成为发达国家都是不现实的。
巴西工业联合会（CNI）5月21日发布的研究报告显示，该国工业若在2022年具备国际竞争水平，其生产力在未来10年需保持年均增长4.4%。
CNI认为，要提高工业竞争力，就需要减少官僚主义、调整税制结构、提高人口教育水平。
前总统告诫政客别太“自信”，呼吁推动改革
巴西财政部长曼特加今年3月表示，对基本菜篮子减税，会对消费者、对中低收入家庭有利，也是政府应对通胀的措施，政府有把握将通胀率控制在目标范围内。此前，罗塞夫总统于3月8日宣布，免除一系列基本食品的联邦税。专家估计，政府的措施将有效降低通胀率0.2~06个百分点。
巴西政府将优先减免联邦税（国家税），还将在生产与消费环节等多方面减免。曼特加还表示，政府将投资、融资以及民众的消费一直作为优先考虑，提供越来越多的资源让消费者选择，如在食品上减少消费，则可在耐用消费品等其他商品上增加消费。
但巴西前总统费尔南多·卡多佐5月20日毫不客气地指出，巴西政府需要减少对支持率的担忧，转而关注不受欢迎的改革，以带动国家摆脱经济增长低迷态势。
目前已81岁高龄的卡多佐公开指责巴西政客对现状“过于自信”，称过去两年巴西经济平均增速只有1.8%。“巴西改革之路没有继续下去，”卡多佐说，“国内政客有些过于自信，认为源于金融稳定和世界的推动力……足以永远确保福祉。”
卡多佐称，劳动及税收改革或令巴西经济重回正轨，但现总统罗塞夫没有显示出在国会推动这些改革所需的勇气和技能。卡多佐在1995~2002年期间担任巴西总统，在反对党巴西社会民主党中仍非常具有影响力。
罗塞夫是全球最受欢迎的领导人之一，其在国内的支持率接近80%，主要得益于巴西失业率一直维持在纪录低位。但卡多佐称，罗塞夫需要动用更多政治资本推进改革，从而可以帮助巴西重新获得投资者的青睐。
□英国《经济学人》杂志、路透社
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